向来以稳健著称的南京楼市，今年房价也一路高歌猛进。在高房价“不和谐”的背后，“房荒”、“抢房”现象层出不穷，而追逐暴利的开发商则通过各种手段拼命拉高房价。为此，昨天南京市房产局紧急发布了一份《关于开展房地产市场专项检查的通知》：将从9月8日至9月18日，对2009年以来领取《商品房预售许可证》的在售商品房项目，采用普查的方式一一“筛查”。

　　“在老百姓买房难、买房贵的现状下，开发商违规售房、捂盘惜盘、哄抬房价的行为一定要查！”南京房产局产权市场处人士昨天郑重表示：南京在前几年已经连续出台过打击楼市不正当交易的两个“十条意见”，这次检查的10项内容，基本是老规定，也是市场检查的一个必要的常规动作，就是要规范好房地产这个市场，对于有违规销售行为的楼盘，“该停盘的一律停盘！绝不手软！”

　　解读

　　10项检查内容给开发商上“紧箍咒”

　　在楼市房价疯涨的行情下，房产局这次发文要求检查房地产市场，让房产业内觉得有点反常，这次检查的“10项内容”也旋即为业内诠释为“10项禁令”。而房产局相关人士表示，现在“开发商很贼”，这次的检查内容就是要给他们念念“紧箍咒”。

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　　严禁逾期开盘

　　取得《商品房预售许可证》的楼盘，30日内是否全部开盘销售，是否逾期开盘、是否拒售或不通过网上打印《认购协议》和《商品房预售合同》。

　　解读：开放商领取预售许可证就要承诺卖房子的具体日期，比如说9月1日领的许可证，不仅必须在9月30日之前开盘销售 ，且要规定是哪一天开盘，是9月30日就是9月30日，必须提前告知买房人。否则，取得的商品房预售许可证就要作废，房产部门还要停办其他相关房屋的预售，违反一次停办一次。

　　不得提前收钱

　　未取得《商品房预售许可证》不得发布商品房销售广告、收取定金、诚意金、预付款以及办理VIP卡等任何形式收取费用。

　　解读：开发商没有取得《商品房预售许可证》，就以排号、发牌的形式吸纳客户等行为都是违规行为，更不得提前收取所谓的“诚意金”，这是为了保障买房人的利益。

　　“实名制”购房

　　商品房预售是否实行“实名制”认购，认购后是否擅自更改购房者姓名。

　　解读：不实行“实名制”认购，就是涉嫌“炒房号”的违规行为，一旦发现类似“炒卖房号”的行为，将严厉处罚。

　　打击“哄抬房价”

　　领取预售许可证的项目是否囤积房源、捂盘惜盘、炒卖房号、哄抬价格。

　　解读：领证之后的30天内，必须开盘销售，否则就视为“囤积房源、捂盘惜盘”。而开发商在销售商品房的价格时，不得高于已在网上公示的价格，不能随意乱改房价，否则就视为“哄抬房价”。

　　禁止售后包租

　　是否采取返本销售或变相返本销售的方式销售商品房；是否采取售后包租或变相售后包租的方式销售未竣工的商品房。

　　解读：这是国家明令禁止的售房行为，目前南京市场上这类行为几乎“绝迹”。

　　销售进度要一致

　　网上房地产标注的商品房销售价格、销售进度与售楼现场是否一致。

　　解读：一些买房人经常在网上房地产能看到还有房源出售，可到了售楼处一问，却没房子卖，开发商必须按照网上房地产的数据上传规定及时上传数据。

　　退房要摇号再销售

　　属于退房后摇号再销售的房源，开发企业是否指定或拒绝他人认购。

　　解读：买房人因种种原因导致退房的，要参加摇号二次再销售。每月16日房产部门会公布当月的退房名单，开发商在规定期限内，不得拒绝买房人登记。

　　不得挪用预售款

　　在售楼盘所有预售款是否全部进入专用监管账户，是否存在挪用商品房预售监管资金的行为。

　　解读：监管商品房预售款是为了防止开发商卷款逃跑的行为发生，也是防备“烂尾楼”的有力措施。

　　销售信息要明示

　　销售现场是否严格按照《商品房销售现场公示、明示统一标准》的要求进行信息公示，商品房销售人员是否持证上岗。

　　解读：售楼处要按规定公布房价、销售进展等基本信息，让买房人明明白白消费。

　　不得虚假承诺

　　是否发布虚假信息，向购房人虚假承诺，采取虚假的认购手段营造楼盘旺销的氛围，扰乱正常的交易秩序。

　　解读：明明100套房子只有50人登记，却欺骗买房人说有200人或500人登记，造成楼盘虚假旺销的假象，“逼迫”买房人抢房，这种行为也要严厉打击。

　　反应

　　打击违规很“刚猛”

　　但打压不了房价？

　　房产局这次重申的“10大禁令”，显然是希望让房地产市场回归理性、让房价回归理性。但是，很多开发商颇不以为然：在楼市需求旺盛下，“我们不违规，房子也照样卖出高价”。

　　一名不愿透露姓名的开发商表示，现在开发商之所以敢囤房、之所以要买房人排号，就是因为房子抢手，楼市需求太旺盛了，有时根本不用违规操作，而房价也不再受制于“一房一价”政策，想卖多高就卖多高，只要有人买就行了。

　　也有开发商表示，这些检查内容是常规的行为，并不是一个政策，对目前房价的走势丝毫起不了作用，房价的走势还是取决于市场的供求变化，对老百姓买房觉得贵的心理也没有真正消除。

　　有业内人士认为，对于当前楼市的房价偏高、开发商的炒高房价等现象，政府的着眼点还是要放在调整住宅供应结构、扩大土地上市量等多个方面。买房贵喊了这么多年，一直就是个痼疾，不是一朝一夕就能解决得了的。现在房产局检查市场是否规范，也只是尽自己部门范围之内的职责而已。

　　快报记者 尹晓波