广州市国土资源和房屋管理局日前制订和发布规定，下狠招阻止“小产权房”买卖，如违规买卖“小产权房”被查实，购房款将被没收——这是中新网9月2日的消息，这条消息来得突兀，让人不明所以。

　　“小产权房”能不能放开，该不该存在下去，这里暂不讨论。因为在我国现行房地产制度下，“小产权房”不合法，是不容争辩的事实，你再怎么觉得它合理也没用。既然不合法，当然可以打击。但由于“小产权房”的交易不同于一般的违法行为，因此在打击之时，不能搞突击执法，更不能违反法律。

　　报道中有个细节让人看不明白——广州市国土资源和房屋管理局指出，“小产权房”买卖一经查实，购买者买“小产权房”的房款会作为非法所得款项被没收。买房人的购房款怎么成了非法所得呢？莫非辛辛苦苦挣来的钱，因为卖房人的错误而突然来路不正了？此外，认定某项收入是否非法所得，其主体也应当是法院，国土资源和房管局想必没有资格定性。

　　在现行房地产制度框架下，政府部门当然有权阻止“小产权房”的发展，但从“执法为民”与“执政为民”的角度出发，是不该轻易“下狠招”的。“小产权房”发展到今天，之所以难以遏制，某种程度上讲，与政府过去的执法不严不无关系。罗马不是一天建成的，“小产权房”也不是一天发展到现在这种规模的。关于“小产权房”现象，多年前媒体就曾有过大量报道，社会各界也就此进行过激烈讨论。虽然政府一再声明建设出售“小产权房”不符合法律规定，也不可能给予产权登记，然而我们一直只听见政府部门的警告，却不见采取措施严厉阻止“小产权房”的建设。这无异于误导了部分人的预判，衍生出部分买卖者的侥幸心理。这个道理就好比，公安部门警告人们不要盗窃，但在打击小偷小摸等盗窃犯罪时却迟迟不见实质行动，结果只会导致盗窃成风。

　　“小产权房”交易不同于一般违法行为，它是低收入群体在当前高房价之下的一种自救。对此，政府一方面要保持一种悲悯情怀与自责之心，另一方面，在打击“小产权房”时要循序渐进。譬如，对于在农村集体土地上的建房行为，一开始就要严格审批，对开发商也要一视同仁。一旦发现无证建房，马上制止，将不合法行为消灭在萌芽状态，而不是等到房子建完了再来打击，那样会导致公众的财产遭受重大损失。对于已经建成的房子，政府可以限期整改，对已经卖出的房子，可要求买卖双方取消交易。若买卖双方拒不执行相关制度与警告，再“下狠招”也不迟。

　　（作者系资深时事评论员，有时事评论集《舆论尖刀》问世）