9月1日，发改委决定从9月2号零时起将汽柴油价格每吨提高300元。按照22个工作日移动平均价，发改委将原本是8月27日的调价时间挪后了几天。其实，既然早晚都要涨价，还是按照时间窗口涨的好。

　　一是可以让政策信息公开透明，树立政策信用，最大限度地减少操作成本。此次发改委没有按照时间窗口涨价，其价格司有关负责人表示，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%，是调整油价的必要条件，而不是充分条件。具体何时调整油价，要统筹考虑当时国内成品油市场供求形势、国际市场油价变化情况等因素后慎重决定。

　　设定如此条件，意味着将来调价时间仍不确定，如果回到价格猜测游戏中去，是社会成本的浪费。光是辟谣和澄清，就牵扯到政府部门太多精力。此次有媒体援引发改委有关人士的表态说，“如果紧跟国际油价，不但国内消费者增加无谓的开支，频繁变动的油价还会给宏观经济增加更多的不确定因素”，三天后发改委就称表态并不属实，同样的乌龙在端午节前夕也有过一次。

　　二是避免石油巨头翻出自己的功劳簿抱怨发改委食言，引起国际投资者的不满。

　　此前，中石化在发布中报时曾表示，如果成品油价不调高，炼油业务将出现亏损，涉嫌“绑架”成品油定价机制。8月31日，上海石化财务总监韩志浩在香港表示，今年第三季度公司原油加工成本平均每桶70-75美元，使得炼油业务现正处于盈亏边缘，如果不上调油价，下半年的经营形势将较上半年严峻。不过，韩志浩相信，如果国际油价继续连涨10天，发改委还有可能上调国内油价。

　　可以肯定，发改委不会不顾石化巨头们的赢亏，不会不顾投资者们的利益，不会不顾长期以来形成的政策依赖。与其增加博弈参与者最后还是按老药方抓药，不如按照成品油价格形成机制行事。

　　三是施惠于石油零售商与消费者。8月26号晚由于成品油上涨预期，加油站大排长龙，但成品油上升的靴子直到一周后才落下，如果当天油品就上涨，起码那些排队加油的司机们还能获得些蝇头小利，也算是多少让利于民。

　　我国成品油与原油库存不少。按照中国石油和化学工业协会8月中旬公布的月度报告，因当月成品油销量大幅下滑，7月底国内成品油商业库存大幅上升；8月30日工信部援引中国物流信息中心发布的数据称，今年七八月份，我国原油资源进口量加速增长，1-7月份累计进口1.1亿吨，同比增长5.8%。同原油进口持续攀升相对应的是，国内需求仍相对不足，销售下滑，库存上升，价格持续走低。在此次成品油上调同时，周一全球股市下跌带动国际油价下跌4%，周二国内成品油上调了4%。

　　按照供需关系，现在并不是调价的时机，但按照成品油的新调价机制，发改委可以调高成品油价。政策需要公开，切忌飘忽不定，有了规则就按照规则实行，以免油价高低难以自圆其说，最终在澄清与被澄清中，使政策丧失严肃性。

　　（作者系资深财经评论员）