记者昨天从有关部门获悉,江苏省内的常州、镇江等城市出租车后窗上装上了LED滚动式广告屏,青岛、武汉等城市也有类似做法,南京客运管理部门也打算借鉴外地的做法,禁用了快十年的出租车广告有望有限开禁。
出租车为啥要上广告?
据了解,南京市出租车在2000年以前曾经有过广告,最初是通过车顶灯作为载体,后来发展到在后窗上张贴广告。可是,广告带来收益的同时,也引发了管理、利益分配等方面的矛盾,后来在清理整顿中,南京市取消了出租车广告,规范为“出租车八统一”,此举也改善了出租车的车容车貌。随着时间的推移,特别是外地出租车纷纷对广告开禁,出租车要不要上广告又变成了讨论话题,赞成的理由是,公交车车身广告反哺了企业,出租车只要加强对车身广告的规范管理,完全可以趋利避害,特别是油价日益上涨的背景下,如果通过出租车广告来补贴的哥和出租企业,也可以减少政府的负担,给的哥减负。南京有近万辆出租车,出租车的广告也一直是广告商眼里的香饽饽,如果管理得较好,能带来不小的收益。而除了商业广告之外,在特定的时候,还可以通过LED滚动广告显示屏发布公益广告,增加文明城市的氛围,放着这么一块资源不用,似乎有点可惜。
不降份子钱,的哥也有收益
南京市客管处负责人告诉记者,如果有限开禁出租车广告,那么的哥、公司肯定会有收益,不过,份子钱肯定不会降。他解释,不降份子钱的理由是这是一个反复测算后制定的标准,标准不能轻易变,即便这么多年来养老金、保险费等成本不断上涨,也没有上调过出租车份子钱,压力都由企业扛着。不过,即便不降份子钱,也有各种办法让的哥从中受益,例如,原本该由的哥承担的部分费用可以改由企业来承担,明补变成暗补。而以前部分公司在车内装液晶显示屏时也采取过补贴司机的做法,镇江、常州等地此次装LED滚动广告屏的做法南京也在密切关注中。
还有一些障碍需要突破
据了解,出租车广告有限开禁还有一些障碍需要突破,特别是与《江苏省道路交通安全条例》有冲突的地方,如该条例第五十七条规定:机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶的可处以100元罚款。有关人士分析,由于该条例的规定比较原则、笼统,从常州、镇江等省内城市的做法来看,应该是取得了相关部门的允许,如果所在城市对该条例有一些解释性的细则,则有利于推动此事,毕竟,公交车车身广告事实证明也并没带来什么安全问题,出租车广告只要规范管理好,并不能得出会影响安全行驶的结论。不过客管处负责人坦言,这不是他们这一层面所能协调解决的,还需要市里综合考虑来扫清障碍。不过,从长远来看,出租车广告有限开禁应该利大于弊。快报记者 鲍铭东