第A5版:时评
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  2009 年 8 月 31 日 星期   重要律师声明
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“弹性黄金周”顺民意得民心
  ■热点纵论

  广东省旅游局近日称:广东继续探索弹性黄金周制度,为城乡居民提供相对集中的假期和休闲时间。

  (8月30日《羊城晚报》)

  从“黄金周”实行至今,已经历10年风风雨雨。十年来,人们充分享受了它的好处——有了更充裕的休闲时间。黄金周也让旅游消费热成为我国经济生活的新亮点,让假日经济成为拉动内需的新引擎。

  不能否认,黄金周集中休假的方式在拉动内需、改变国人休闲观念的同时,也给交通、旅游部门带来了巨大压力。每逢黄金周,人多、堵车、旅游价格上涨、服务质量不高等问题都是消费者投诉的热点。在黄金周遭遇“七年之痒”的时候,就有报道称:有六成人选择黄金周期间“不出游”。于是,“取消黄金周”的呼声越来越大。中国人民大学教授李义平认为,黄金周只是一个权宜之计,问题越来越多,作用也越来越不显著。他认为,把人们的消费集中在一个有限的时间里,需要一定的基础来应对这种大规模的人员流量,但我国现在的服务是远远跟不上的,从而大大降低了黄金周的生活质量、旅游质量和休闲质量。

  发达国家全民集中放长假的情况的确很少,这是因为这些国家能够很好地执行公民带薪休假制度。有学者说,解决目前黄金周的困境,最根本的还是要完善职工的带薪休假制度,使之成为常态,让集中休假变成分时休假。专家建议,在目前情况下,大众在休闲理念上需要进行根本变革,倡导个性化、多元化、科学化的休闲方式,并且与建立带薪休假制度相对应,让休闲意识常态化,将其结合在平时的工作和生活中,而不必都集中于放长假之时。

  是的,任何制度都需要一个不断修正、补充和完善的过程。现在,是到了理性地分析总结并改革我国度假、休闲制度的时候了。广东省能够结合当前的经济形势,落实带薪休假制度,弹性安排带薪休假时间,鼓励根据个人意愿,将带薪年休假分段灵活安排,与法定节假日相连接,应该说,这种对弹性黄金周制度的探索,是实事求是的表现,是顺应民意的积极举措。可以预计,如果这种探索能够继续深入、细致,并逐步在全国推广,那么,黄金周的弊端将会大大减少,也可以避免旅游景点“旱涝不均”的尴尬(这其实是旅游资源不能科学分配利用的弊端);更主要的是,国民休闲度假的质量将会大大提高。那时候,黄金周就不再仅仅是一个假日经济的概念,而是国民权利和精神愉悦等高层次要求的满足与回归。(海瑶)

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