湖南溆浦县财政供养不堪重负，正成为舆论焦点。

　　报道出来的情况，有该县在乡镇上设立办事处一级管理机构、领导多于下属，各县局普遍设立七所八站，一些机关使用人员数量离谱，一些机关录用人员需要交钱，行政超编情况严重，县财政收入1.7亿支出近8亿，等等。

　　情况摆出来，应该说具有令人震惊的效果。我不知道如果换一个地方来讲，情况是不是会同样令人震惊。

　　我知道，领导人数多于下属，这在很多地方都是存在的。各县局在乡镇设立七所八站，这是通行做法，没有才是例外。一些机关使用人员数量离谱，行政超编情况严重，这是人员编制问题，包括的情况有多种，一种是超编，一种是“聘用人员”，这两种现象在各地也很常见。

　　总体上，溆浦的县治乱象应该说基本不是特产，如果它是一个标本，那么到底是治理乱象集大成的特殊标本，还是治理普遍状况的一般标本？我并不了解。

　　财政供养人数，没听说是国家机密，也根本不是国家机密。公民纳税，交纳种种非税费用，但供养了多少人都无从知道，这是从来如此，于今依然。这使得财政到底供养了多少人，都成为一个猜测，乃至一个学术研究问题。

　　我看到过全国吃财政饭的人有5000多万的说法。这是估计，而非哪个权威部门的发布，所以只能作为辟谣的对象。类似的辟谣对象，应该还有很多。现在，辟谣是只要“没有权威信息”就可以，而无须发布一个“权威信息”出来的。

　　是不是权威部门无法统计出有多少人吃财政饭呢？当然不是。网上可以查到，很多地方都宣布完成了“财政供养人员统计工作”，有的地方给出了具体数字，有的地方却没有。还有人介绍，现在财政管理软件中可以方便地获得财政供养人员数据，从财政拿工资，工资报表总不会没有吧。

　　报道又说，溆浦县“多名当地干部回忆，县领导曾在大会告诉大家‘全县吃财政饭的人数高达3万人左右’”。如果这个数字大体不差，我真是要恭喜溆浦的人民，你们应该知足了，溆浦县吃财政饭的人口，比例并不算高的。查资料，溆浦县有87万人，3万人吃财政饭，每29个人中有一个人吃财政饭。新华网2002年1月23日报道，山西省每26人中就有一个财政供养人员，7年过后，情况又会怎样？

　　近年有人专门研究，表示中国的财政供养人数不能说多，因为吃财政饭的不只是官员、干部，还包括事业单位职员和各种机关的工勤人员、退休人员等，这里面就有学校、科研单位、卫生医疗以及人民团体的人员。至于支出，像溆浦这样，收入1.7亿支出近8亿，靠上级拨款，也可以解释的，因为地方上有贫困有富裕，转移支付，也应当。所以关键不要看财政供养的人数，而要看他们服务的质量和运转的效能。

　　这样一来，问题基本就没有了。供养人数，不是问题；服务质量，正在改进；运转效能，甚至可以说是很好的，哪个地方不是“处在历史最好的时期”，尤其集中力量办大事的时候，那效能，真是天下无匹哩。就这样，财政供养问题，轻松化解了。

　　唯一的问题是，财政供养了多少人，为何没向公民报告；财政需要供养多少人，是否听过公民的声音。

　　（作者系著名杂文家，《长江日报》评论员）