国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁7日接受采访时称，我国两石油巨头处于上游，获得巨额利润，三年上交2100亿暴利税。

　　（8月9日《广州日报》）

　　石油巨头很大程度上是将上交暴利税当作为高油价“正名”的一种手段——你看，虽然油价比较高，但是我获得的利润很多都交给国家了，取之于民用之于民了。其实，石油巨头上交暴利税，反而反证了涨价的不合理，因为两大石油巨头提请涨价的理由常常是炼油环节亏损，既然两家公司有能力上交如此之巨的暴利税，为何就不可用销售环节获得的利润补贴亏损的炼油环节？中石油、中石化都是上下游一体化的公司，勘探、生产、销售等各环节都存在互补关系，所以炼油环节在油价相对低时出现的些许亏损，完全可以“堤内损失堤外补”，而不必一定非要通过提高油价来予以弥补。从此也可以看出，两大石油巨头常以炼油环节亏损为由提请上调油价，无非是想在公司整体上依然赢利的基础上获得更多的暴利而已。

　　换一个角度看，在提高油价的同时上交暴利税，也不如不提高乃至适度降低油价于民众更为有益。两大石油巨头上交的暴利税尽管进入国家财政，但是石油巨头上交的暴利税化为财政收入后，毕竟只有部分会被用于民生，还有相当部分会被用于各类公务开支，远不能像降低油价那样直接惠及于民。另外，财政资金在划拨、传递、转拨过程中要支付不小的行政成本，在传导过程中必定会“丢失”一部分，等到达民众头上时必定是打了折扣的。而通过降低油价的方式让利于民，不仅更直接，还能起到刺激汽车工业发展及降低企业经营成本促进经济更快发展的效用。所以，一方面不断提高油价，另一方面石油巨头向财政上交暴利税，并不是最好的“取之于民用之于民”方式。

　　更重要的是，两大石油巨头在上交暴利税的同时，每年都向国家伸手讨要财政补贴，其上交的暴利税的相当部分最终又以财政补贴的形式返还给了它们。数据显示，两大石油巨头2008年获得660亿元财政补贴，加上此前数年获得的财政补贴，以及财政部门从石油巨头上缴的所得税中用于弥补其炼油项目亏损的退库金额等，两大巨头所获补贴总计与其上交的暴利税可说是相差无几。这不但表明石油巨头上交的暴利税并未真正足额进入国库，而且暴利税很大程度上具有烟幕弹的性质——不过是为了更“名正言顺”地为其不断提请涨价找借口而已。

　　显而易见，更合理的做法应当是，要么两大石油巨头不提请上调油价，也不上交暴利税，要么在合理调整油价的同时上交足够的暴利税，但财政不再对其进行补贴。在当前的情形下，两大石油巨头可谓两头利益均沾，而消费者与民众却一头好处也没得到，这显然是一个无法容忍的黑色幽默。

　　（魏文彪）