据新华网8月6日报道，近日，海南省纪委通报了一起国家干部泄露举报信、恐吓举报人的案件。海南昌江县人事劳动保障局人事调配股副股长胡春燕泄露举报信、县地方税务局社保征稽局局长邱春华得知举报信后恐吓举报人。

　　假如邱春华不那么嚣张，而是在背地里对举报人下黑手，那么，“将举报信泄露给被举报人”就成了一件风险很小的事情。因举报而被打击报复的情况，一直以来都不罕见。我们对“将举报信泄露给被举报人”并非没有相关法规加以管理，就像此次，胡春燕、邱春华就已经受到了处理。但法规的惩戒力度不足，却是一个大问题。像胡春燕，受到的是“党内警告和行政记过处分”；像邱春华，处理是“留党察看两年和行政撤职处分，按科员安排工作”，连“公门”都没有逐出、连“皇粮”都还可以继续吃，这样的惩处实在是太轻了。

　　而另一方面，我们对举报人的保护，则十分空洞。在很多国家，人们把揭露问题的人叫做“吹口哨人”，美国的《吹口哨人保护法》对吹口哨人保护的规定非常细致，比如该法案规定，政府在雇佣一个雇员时要在劳动合同上写明，不能因为这个人揭露了政府内部存在的问题，如腐败、渎职等而被解雇或变相解雇。更值得一提的是，美国有一个专门的组织推动不断完善《吹口哨人保护法》。

　　反观我们，法律条文过“粗”确实是问题，更重要的是，对举报人的保护由于缺少第三方力量、缺少监督力量，而难以得到落实。现实情况是，许多被举报人都是官员甚至就是地方一把手，在这种情况下，举报信寄到本地的信访办、检察院、纪委、监察机构，都有可能因“官威”笼罩而出现侵害举报人权益的情况。因此，对举报人的保护，最终还需要从制度层面加以着力。

　　（李辉）