梅花山庄位于苜蓿园大街，紧邻月牙湖，属高档小区。昨天，记者来到该小区，只见中间一幢7层居民楼的一楼开了不少门面房，有足疗按摩店、超市等，其中一家挂着某某“御犬阁”字样，门口小牌子上写着“出售美国狗粮”。透过玻璃门，可以看到店堂里有条大狗，通体白毛，蹲伏在地上。看人过来，就起身汪汪狂吠，十分吓人。

　　旁边还有几个铁丝笼子，一个笼子里关着3条小狗，还有两个笼子分别关着两条大狗。看到有人靠近，这些狗叫成一片。店堂内货架上摆放着许多瓶瓶罐罐，装着各类狗粮。

　　提起这些狗，楼上不少居民一个劲地抱怨，“时不时就叫上一阵，吵得人心烦，小区的安宁和谐环境全被破坏了。”“我们家老人心脏不好，最怕吵闹。这些狗就在楼下，突然叫上一气，此起彼伏，烦死人了。”“往往一条狗叫，带动邻近的狗跟着叫，孩子都不敢出去玩，这小区养狗怎么就没人管呢？”

　　法律规定太粗线条

　　“为这家养狗的事，我们与街道分管书记、居委会干部、民警多次上门做工作。为找到取缔的依据，我们特地复印有关法规，认真研究学习。说老实话，这块还真是法律盲区，一时没办法解决矛盾。”梅花山庄小区的物管办负责人昨天向记者感叹。

　　两个多月前，养狗店铺刚开始装潢时，物业就接到居民投诉，上门做过工作。“店主是租房经营，我们通过业主才找到经营者。他们有工商执照，经营范围包括狗套、狗粮等狗用品。店主称并没有在店铺里卖狗，店主有养狗证，我们还不能不给他养。”物管办负责人无奈地说。

　　该负责人从抽屉里找出复印的《南京市养犬管理条例》，翻到第29条，“禁止在住宅小区、商住楼内设立犬只养殖、交易、培训等经营场所。”物业人士说，“我们仔细分析过了，只有这一条可以参照。但该店主没有进行犬只的交易、培训。虽然养了狗，也不是法律禁止的作为养殖交易经营场所。公安、街道也来人研究过了，都感到比较棘手。”

　　物业人士感叹，小区养狗的人越来越多，究竟是好是坏，居民分歧较大。赞同的认为狗叫增加安全感，防贼，是好事；反对的认为太吵，扰乱宁静环境，而且容易蹿出来咬伤人，本身就是安全隐患。

　　目前看来法律有些滞后，规定太粗线条。如何维护大多数居民权益，实施有效管理，法规条文有待于细化。比如，南京市养犬条例第20条：“养犬不得危害公共利益，不得干扰他人正常生活。”如果邻居养的狗太多吵人，算不算干扰他人正常生活？条例第24条：“重点管理区养犬还应当遵守下列规定： （一）个人养犬每户限养一只。”居民小区是否属于重点管理区，条例并没有写明白。

　　快报记者 赵守诚