“国家发改委真是会算，这边国内才调价，那边国际油价就跌了！”网上不少消费者质疑，为什么现行定价机制在国际油价上涨的时候“毫不犹豫”，但在国际油价下降的时候却显得“磨磨唧唧”？就拿这次来说，所谓的接轨显然并未真的“掐准”时间。尤为值得关注的是，从今年1月1日成品油税费改革开始实施，到6月30日的这次调价，正好是半年时间。轰轰烈烈的成品油税费改革，油品企业和消费者，究竟谁是真正的赢家？

　　其实，通过几组简单的数据对比，就能看出端倪。

　　先看油品企业。2008年上半年油品进销价格出现批零倒挂，不少民营油品企业不堪重负，江苏一度出现75%的民营油企难以为继的局面。但是眼下日子明显好过多了，进销价格从批零倒挂变成了每吨300～500元的利润空间。一家大型民营油企对记者坦言，“有钱赚。”但他也强调，“中石化、中石油两大集团更是受益者。”

　　再看消费者。成品油税费改革前的2008年12月19日，国内成品油降价，南京93号汽油从每升5.94元下降到4.98元，每升下降0.96元，降幅达16%。经过半年多，到6月30日这次调价，南京93号汽油重新涨到了每升5.98元，比税费改革前还高了4分钱。尽管现行国际油价比半年前每桶要高20美元左右，但是改革后汽、柴油价格中已经含有了每升0.8元、0.7元的燃油消费税。

　　对此，中国能源信息网首席信息官韩晓平日前分析说，2008年6月20日国际原油价格为130美元时对应的国内油价是每升6.20元；到2008年12月19日国际油价降至40美元时，我国将成品油价下调到每升5.44元（各地具体零售价不同）。其间，国际油价每升下跌2.75元，国内油价只下调了0.76元，即使加上0.8元的燃油税，仍给石油公司预留了1元以上的利润空间。“这也是造成油价上涨的原因之一，即当初定价时给石油公司预留的利润空间太多了。”

　　业内人士认为，新的成品油定价机制本来是为了国内油价与国际充分接轨，并赋予油品企业一定的自主定价权。每次公布的价格其实都是最高限价，而不是最终零售价格，各个石油企业可以按照自己的情况灵活调整。但是，在中石化、中石油两大集团的垄断局面下，这种竞争的有效性仍显不足。由此，本月10日左右油品促销大战会否如期出现，在一定程度上也正是所谓“灵活定价”的一次检验。

　　快报记者 郑春平