中国人民银行行长周小川3日在全球智库峰会上表示,企业上市时要划转部分国有股给社保基金,主要是为了“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。
周小川认为,缘于股权分布结构,公司部门在我国收入分配中的利润较高,广大劳动者只分享到较少的公司利润。党的十七大报告明确指出要“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,就是要解决这个问题;这也是企业上市时要划转部分国有股给社保基金的原因。
正是由于这种经济体制转轨过程中的收入分配,给外界造成了“中国储蓄率太高”的印象。对此周小川指出,事实上,自1992年以来,中国的家庭储蓄与GDP之比实际上相当稳定,而企业储蓄和政府储蓄占比都有较大程度的提高,其中企业储蓄增长得更多。
对于外界“中国储蓄率过高,美国家庭储蓄率过低,中美两国都应该进行改革”的提法,周小川表示,中国愿意朝这个方向努力,但同时不宜轻易夸大两个国家所能起到的作用。
他特别强调,全球不平衡的原因、特征与全球经济发展格局、各个国家不同经济发展阶段以及收入分配的互作用关系。不能指望用非常简单的工具就能轻易实现结构调整。
他认为,全球经济较现实的混合型出路可能是:中国通过加大改革力度,扩大消费,城镇化取得重大进展;但考虑到中国储蓄率基数相当高,还可能会有部分剩余储蓄,希望能更多地流向发展中国家。这就需要国际金融组织体系和国际货币体系的支持,以使全球生产率和收入分配得到改善,带来更普遍的全球增长。
快报记者 但有为 苗燕