相城区流动摊贩有了合法的“身份证”。昨天上午，60多位分布在阳澄湖路以及湖沁小区一带的流动摊贩，作为首批试点纷纷来到相城区城管局执法科领取“市容市政管理卡”，有了这张“合法身份证”，在遵循使用规定的前提下，他们再不用像以前一样和城管“躲猫猫”了。相城城管部门首创将原来的以罚代管转变为人性化的集中管理，化对立矛盾为和谐相处，提高了城市公共文明形象。

　　老家安徽阜阳的杨友刚住在蠡口蠡东村，夫妻俩到相城好几年了，平时在阳澄湖中路一带摆了个百货摊，为了维持一家生计，常年和城管人员打“游击战”。刚刚领到“身份证”的他兴奋不已：“这次政府为我们免费办了个管理卡真是解决了我们一大难，我们终于可以光明正大做生意了。”

　　笔者看到，“市容市政管理卡”正面写着经营点等个人信息，反面是临时摊点文明经营守则，还有个扣分的管理栏。据相城区城管局执法科的马林介绍，相城区在全市范围内率先创新推出的“五定一包一统一”的管理办法，即定区域、定地点、定人员、定时间、定经营范围，包摊点周围的环境卫生、统一管理标准并采用“五分制”考核，加强规范管理和督查考核，对违反经营守则的行为扣分处理，扣完五分取缔经营资格并加以处罚，但对于未经登记审核的无证临时摊点还是要严查取缔。人性化的便民措施不仅深受临时摊贩举双手赞成，也深受市民的欢迎，有效缓解以前摊点脏、乱、差的现象。

　　据了解，相城区城管局在调研的基础上，目前“五分制”首期将对阳澄湖路以及湖沁小区一带无污染流动摊贩免费发放，今后将根据情况逐步扩大规范管理范畴，使百姓需要、需求的一些正当临时经营摊点也纳入管理中，一定程度上减缓就业压力，同时，还将适时在其他地区予以推广。

　　陈泓江 周昕艳 居晓艳