■公民发言
安徽凤阳爆炸事故发生的当天,安徽紧急发出通知,要求全省立即展开对涉及炸药的单位进行全面检查。滁州市则决定,全市所有矿山企业和涉及使用炸药的单位一律停产整顿。
所有矿山企业和涉及使用炸药的单位一律停产整顿,损失是巨大的。一个根本不使用炸药的单位私藏炸药发生爆炸,并不能因为它是家矿山企业就下令所有的同类企业停产,假若是私藏炸药的发廊发生爆炸,按同样的行政思维,是不是也得对所有发廊停业整顿?
如果不考虑人为故意因素,工业炸药发生爆炸是概率极小的意外,根本不涉及使用炸药的企业竟然在办公楼私藏炸药也是一个罕见事件,一个企业的罕见违法行为在极端意外情况下发生的事故,只能说是意外中的意外,为此而进行全面停产和整顿,所付出的代价与所得到的效果极其不相称,缺乏明智与理性。
不管有没有效果,不管有没有必要,不考虑企业的经济损失,不考虑其中的关联性,凤阳爆炸事故后当天即发出整顿命令,这固然可以表现出负责任的姿态,但也隐约可见一种条件反射式的行政习惯。每次矿难之后,都会进行全面整顿,但整顿过后依然是矿难频频,一方面是从不对整顿进行事后效果评估,一方面在效果不明情况下却热衷于逢事故必整顿,这使得看起来很负责任的停产整顿多少有点像是一场秀。(范大中)