《人民日报》6月8日面向河南等地的105位基层官员展开匿名调查。结果显示，基层官员出入娱乐场所，一定程度是因为“工作需要，必须参加”。

　　接受匿名调查的基层官员们都是愿意讲真话的，因此，所谓的“工作需要”我认为确属事实。简单说，“工作”其实就是公务接待。于是乎，就有了广东阳东县政府远赴重庆招聘能歌善舞女招待的怪事，有了河南新县官员在娱乐场所陪酒醉死而获三等功的荒诞。

　　千万别把公务接待不当工作，在当前的某些官场生态下，公务接待对不少基层官员们来说，不仅重要，而且必须。毕竟，他们需要接待的人物大多是为自己打分的人。基层官员职位最小，需要迎来送往的事项则往往最多。国务院发展研究中心2005年曾发布一项调查报告，称乡镇政府已疲于应酬。报告说，一年中，许多乡镇政府大约100至150天有接待活动。

　　当然我们也看到，各级党政机关基本上都发过文件，要求官员多下基层少接受应酬。奈何这些文件大多只有“建议”与“提倡”作用。《人民日报》主导的这次调查中，就有不少受访基层官员对严管干部出入娱乐场所的前景表示悲观：28%受访者表示“很难管，严管后很多工作无法开展”。

　　这么说来，基层官员出入娱乐场所很大程度上是为别人而“工作”，所以仅仅从基层入手，是无法解决根本问题的。我倒是有个初步建议：出台规定，下基层视察与检查工作所产生的费用，不得由基层政府埋单；一切娱乐项目的开销由个人承担。当然，任何好的监管措施最终都有赖于执行，但很多时候，我们缺乏的恰恰就是执行力。（作者系资深时事评论员，有时事评论集《舆论尖刀》问世）