↓神木模式会不会“人走政息” 中国青年报 6月3日 作者陈方

　　陕西神木免费医疗的模式是不是成功的范本现在还难下定论。其间有诸多的制度漏洞，这些漏洞无疑增加了“免费医疗”的成本。但从神木官方的表态来看，他们有着以高成本维持这些福利的自信。除了财力和制度漏洞的牵制，有媒体调查称，人去政息，这才是神木模式最大的隐忧，也是推广最大的障碍。（《潇湘晨报》6月2日）

　　[中国青年报一评]

　　陕西神木免费医疗的模式是不是成功的范本现在还难下定论。从媒体对其多视角的关注来看，神木模式中也有诸多的制度漏洞，这些漏洞无疑增加了“免费医疗”的成本。但从神木官方的表态来看，他们有着以高成本维持这些福利的自信。无论如何，这种福利和自信让身处其中的百姓共享到了经济发展的成果，这是一种巨大的进步。

　　除了财力和制度漏洞的牵制，神木免费医疗模式并不是没有其他隐忧。目前有媒体调查称，人去政息，这才是神木模式最大的隐忧，也是推广最大的障碍。

　　按照神木官方和民间的看法，财力不是问题，神木煤的丰富，当地人用“挖猪圈都能挖出煤来”形容，近10年来，神木地方财政收入和GDP迅速膨胀；制度漏洞也不是根本问题所在，在实践中这些漏洞大可以被打上“补丁”。可是，在现实的境况里，人去政息的例子比比皆是，神木模式能够走出这一瓶颈吗？

　　现在为“神木模式算不算一种先进的模式”盖棺论定为时尚早，但可以肯定的是，本质上看，神木模式也算当地主政者的政绩，而且是为百姓带来福利、深受百姓欢迎的一种政绩。从现阶段看，神木模式的运行是靠当地主政者的权力来推行的，而谁敢保证下一任主政者依然会不遗余力地将之推广下去呢？

　　几年前，福建省漳州市组织部门推行“组织部长夜谈联动”制度，让普通群众和一般干部在固定的时间、地点，能找到领导反映工作生活中的困难、问题，解决了不少实际问题，赢得了广大干部群众的赞誉。可是后来有记者赴漳州市进行回访时，却发现这项好的制度已经因为“人走政息”而悄然消失了。所以，现在看来，神木模式是否具有长期性和稳定性，关键还要看它是否能够突破“人走政息”的怪圈。

　　从官员任期的时间长短上来看，他们在一个位置上工作的时间都是有限的，少则两三年，多则五六年，如果在他主政期间，这项工作的推广中“人治”色彩很严重，即便这项工作极具民生性，那么下一任领导上任之后是否还会继续他的宏伟蓝图，实难断定。

　　关于“人走政息”的其他例子不论，单单看一下很多城市的建设现状就不难发现，绿化方面，往往是前任栽下去，下任拔出来；城市建设方面，前任领导主张改造老城区，现任领导主张建设新城区也不少见；城市广场，换个市长就可能要重修一次……

　　神木模式的制度初创者在接受记者采访时多次坦承，神木县的免费医疗政策，就是要让民众分享经济发展成果，与全国正在进行的医改无关。独立在全国医改之外，神木模式最终会不会因为人走政息不告而终，这实在是个不好预测的命题。

　　[现代快报再评]

　　标题的提问，答案应该是相当肯定的。本来就不是全国全省的统一立法，是人家县里的试点，下一任县领导不同意这么干了，废除是很容易的。你想，城市规划这些硬件都可以根据首长意志说改就改，工程说上就上说下就下，何况软的福利制度？一句县财政状况不佳，承受不起了就可以改变现状。