值得注意的是，包括中国在内的许多国家，应对猪流感目前主要集中在卫生领域。其实，一场猪流感疫情冲击的不仅是一个国家的卫生防御体系，它还涉及政治、经济等方方面面。换言之，应对一场重大疫情，不仅是一场卫生战役，更是一场全面战役。

　　世卫组织和各国卫生部门首先在这场战役中亮相，卫生官员、卫生专家等成为主力军。从疫情监测到治疗，从病理分析到疫苗研发，从自我防护到猪流感预防知识普及，显然这些工作都需要卫生系统的官员与专家来完成。如果说这是一场卫生战役，他们无疑是主角；如果说这是一场全面战役，他们就是先头部队。

　　其次，防控疫情也是一场政治战斗。美国政府已要求国土安全部、国务院和疾病控制和预防中心协同作战，防止疫情蔓延。随着疫情的蔓延，相信更多的政府部门将参与战斗。而统一指挥这场战斗的号令就来源于政治中心。也就是说，只有政治号令才能充分调动国家的各种机器，为公共利益护航。需要注意的是，这场政治战斗一要加强国际合作，二要提高疫情防治的透明度，三要加大公共财政投入、完善相关制度。

　　再者，这更是一场经济战役。在国际金融危机深不见底、世界经济复杂多变的情况下，一个具有国际影响的公共卫生紧急事件无疑是雪上加霜，很可能延缓世界经济走出低迷的时间。虽然目前还无法预估这场疫情会造成多少经济损失，可以肯定的是，负面影响不容低估。

　　笔者以为，打赢这场猪流感战役的关键是，世卫组织和各国卫生系统作为先头部队要构建好卫生防控体系；各国政府作为这场战役的“指挥官”，必须要善于使用各种应对武器；而经济的决策者和观察者，要有预见性地调整经济策略，减少疫情对经济的影响。如此，我们才能说“猪流感不可怕，我们有信心战胜它”。（冯海宁）