“93号汽油还是5块1，莫非真没指望了？”3月25日油价上调后，南京车主严先生按照前两次调价的“惯例”，等着加油站开打“价格战”，不过昨天油箱已经触底亮红灯了，还是没看到降价的迹象。严先生说，国家不是说要鼓励成品油市场竞争吗？为什么南京市场就是没动静？

　　波澜不惊，民营加油站小降

　　3月30日、31日，记者连续两天对南京的成品油市场进行了调查，虽然多数民营加油站都挂出了低于最高限价的零售价格，但是显然并没有带来足够的市场反响，尤其是没能“打动”中石化、中石油两大巨头。

　　根据省物价部门公布的最高限价，南京93号汽油的价格是每升5.10元，南京大多数民营及社会加油站的售价都低于上述最高限价，例如江苏省南京燃料总公司东晟加油站是5.01元，南京邮电开发总公司南邮加油站93号汽油价格为5元，江苏江浦经贸城东加油站也是5元，而南京港上元门加油站仅为4.9元，比最高限价每升便宜2毛钱！

　　相比之下，中石化、中石油旗下的加油站绝大多数都“直取封顶价”。例如，中石化三元巷加油站、中山南路加油站、红山路加油站，中石油龙蟠中路加油站等93号汽油的价格都是每升5.10元。只是在一些偏远的城郊接合区域，中石化、中石油的少数加油站因为和民营加油站过于“贴身”，不得降低了一些价格。例如，中石油城东加油站的93号汽油每升是5.05元，更远一些的中石油江浦加油站93号汽油低至4.82元……

　　“行业默契”，两大集团互不“挑战”

　　为什么油价“只涨不降”？这次油价调整尽管依旧戴上了“国际油价上涨”这顶大帽子，但是一出台就备受质疑。以南京为例，3月25日正式涨价后，两大集团的油品售价几乎都在第一时间与最高限价保持了一致。

　　随后，尽管民营及社会加油站仍在以低于限价的事实，证明油品市场仍有可观的利润空间，但是因为市场份额较小，并没能影响到两大集团的定价策略。中石化、中石油南京公司有关人士均向记者坦言：“我们并不希望价格战打得太厉害，这样平稳发展对大家都有利。”

　　目前，中石化占据南京油品市场约70%的份额，中石油尽管份额偏低，但是两大集团的“势力范围”也已基本稳定。“只要一家不动，另外一家也不会贸然降价，何必呢？”一位业内人士说，只有当第三方即民营和社会加油站的市场份额明显攀升的时候，两大集团才会联手降价“多抢点量”，只要销量没有“掉”太多，就属于可以承受的范围。

　　也正因为此，在一些郊区县民营加油站价格较低的地方，中石化、中石油的价格会为了竞争的需要而低于市内。

　　不如人意，新机制下难现“竞争”

　　业内人士还透露，两大集团在郊区县适当降价，不光是为了竞争，还与新的成品油定价机制有关。根据今年起实施的新机制，国内成品油价由上下浮动8%改为实行最高零售价格，即最高限价4%，不再设定价格下限，此举就是为了鼓励各种经营主体开展价格竞争，在郊区县适当降价，也是为了体现价格“有上有下”。

　　“两大集团并没有给发改委‘面子’。”业内人士说，两大集团在坚守“封顶价”，究其原因，一方面是国内油品经营仍存在较高程度的垄断性，另一方面是因为，新定价机制明确规定两大石油公司供民营批发企业汽、柴油价格与零售价格之间的最低价差，本意是为民营企业开展公平竞争创造有利条件，但实际上却将行业的“底牌”抽出来了，出厂价、零售价、中间批销环节大家都清清楚楚，“反而没必要拼命竞争了！”

　　“只有油品市场真正地出现竞争态势，两大集团与外资、民营等加油站为了抢夺份额，才会出现真正的价格战。”业内人士认为，行业竞争光靠政策“引导”起不了作用，关键还得依靠“市场”。

　　快报记者 郑春平

　　实习生 刁艳阳