记者从3月25日召开的省政府新闻发布会获悉,2009年,全省安排重点建设项目160项,计划年度投资2745亿元。经初步测算,2009年全省重点项目年度投资可拉动当年GDP名义增长3个百分点左右。省发改委副主任徐莹说,“今年项目总盘子、计划增幅、对经济增长贡献都是我省自1998年亚洲金融危机以来最高的一年。”
初见回暖,今年再增投资
去年江苏“保增长、扩内需”政策措施实施以来,成效已经显现。省政府新闻发言人、省政府办公厅副主任肖泉说,今年前两个月全省投资和消费继续较快增长,增幅居沿海发达省市前列。3月份以来的经济形势也继续向好的方向发展,部分行业出现回暖迹象,经济运行情况好于预期。
省发改委副主任徐莹表示,尽管出现了回暖迹象,但国际金融危机影响尚未见底,国内经济下行压力仍比较大。2009年全省计划完成全社会固定资产投资17620亿元,比上年增长17%;同时围绕保增长保民生保稳定的工作要求,安排2009年全省重点建设项目160项,计划总投资13836亿元,比上年增长38.6%,计划年度投资2745亿元,比上年增长51.6%。初步测算,2009年全省重点项目年度投资可拉动当年GDP名义增长3个百分点左右。
160个重点项目涵盖七大方面
据徐莹介绍,2009年的160项重点项目,涵盖了农林水利、交通设施、先进制造业、现代服务业、城建环保、节能减排、社会民生等七大方面。
160个重点项目中,今年实施的有140个。其中新开工项目53个,计划总投资4017亿元;前期项目20个,计划总投资3300亿元。“这73个项目投资规模占到总盘子的52.9%,比重为历年最高。”53个新开工项目,包括沪通铁路、溧阳抽水蓄能电站等原计划后几年安排、现提前列入实施的项目。
今年实施重大交通项目26项,年内完成投资727亿元,再创历史新高,其中铁路327亿元,公路280亿元,航道港口109亿元,机场11亿元。包括加大京沪高速铁路、沪宁城际铁路、宁杭铁路等铁路投资,全面推进连云港港、太仓港等港口建设等。
在社会民生项目方面,将加快实施12项重大社会事业工程,年度计划投资41亿元,包括省人民医院扩建、南京博物院二期工程、省档案馆新馆等省级重点社会事业项目。开工建设廉租房3.6万套,经济适用房15万套,计划总投资115亿元。安排实施覆盖农村、惠及全民的公共服务体系建设项目,计划总投资105亿元。
今年还将实施一批环境整治项目,计划总投资288亿元。积极推进太湖和淮河流域水环境综合治理,实施走马塘拓浚、新沟河拓浚、太湖湖滨生态系统建设等项目等。
所有项目上网公开
这160个重点项目究竟包括哪些、投资情况如何?对这些问题,徐莹明确答复:一律向社会公开。
“我们省的重点项目可以到江苏省发展改革委的门户网站查阅,如果对一些具体项目想有更深入的了解,还可以与发改委的相关部门直接电话联系。”徐莹说,这160个项目的情况对社会是公开的,各相关部门都有分工,对重点项目的执行管理进行责任到人。
【热点回应】
民生项目占多少?
160个重点项目中,民生项目占比多少?徐莹称,中央和省这次新增投资对民生项目比较重视,相比而言今年安排的160个重点项目来看,重大基础设施项目占的投资量比较大,但是对农村的项目、惠及百姓的项目给予了高度重视,比如农村的医疗卫生保障、人民医院的改造等15个项目,总投资315亿元。另外,因为民生项目面广量大,所以更多的交由地方组织执行。
如何避免重复建设?
160个重点项目中,如何避免重复建设?徐莹表示将从几个方面着手,首先是重点项目要符合全省的综合规划,要符合市场准入的标准,优化空间产业和布局。其次是要严格执行项目的审核,用地的审批等审批程序,保证项目的程序合法。另外,省发改委、经贸委、国土部门等成立了一个联动机制,对重大项目实行联合审核,避免重复建设。而且,对总投资5000万元以上的项目实行社会公告的机制,实行社会的监督。
如何确保资金用到实处?
如何杜绝160个重点项目资金流向及使用合法、有效?徐莹说,对于中央投资和省投资的项目,省里有纪律检查,监察、审计部门牵头到各地进行检查,确保省投资和中央投资用到指定的项目,坚决杜绝豆腐渣工程。快报记者 郑春平