第A11版:一评再评
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· 靠纳税人贴补的国企凭什么奢华无度
· 院士不知羞耻让国人蒙羞
· 别剥夺农民工对四万亿的知情权
· 晒财产之前先晒晒公共开支
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  2009 年 2 月 8 日 星期   重要律师声明
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靠纳税人贴补的国企凭什么奢华无度
  美国媒体2月3日报道,奥巴马已决定,对接受联邦政府大笔金融救助款的企业高管设立50万美元年薪上限。除这50万美元和应得股息之外,不得再有奖金等补偿。在接受救市款的企业中,规模最大的分别是花旗集团、美国银行、美国国际集团、通用汽车公司和克莱斯勒汽车公司。这5大企业都面临严重 问题,它们的高管年收入也都远超50万美元。(《新京报》2月5日)

  [中国青年报一评]

  对于下限薪令的原因,奥巴马是这样说的:“如果你接受纳税人的帮助,你就有责任不过奢华生活。”显然这是一个非常充分的理由。尽管美国的一位薪酬顾问称,这一限薪规定相当严厉,可能留不住高水平管理人才,但若是两害相权取其轻,当金融危机已危及企业生存、这些大企业必须依赖纳税人的钱方能渡过难关时,限薪令的发布无疑来得正是时候。

  由奥巴马的限薪令,我不由得想到近期也接受过国家财政补贴的国内一些大型企业:《第一财经日报》2008年11月27日报道,国资委表示,将在国有资本经营预算中支出196.3亿元,用于支持在特大自然灾害中损失较重的中央企业灾后恢复重建,其中就包括电力公司。据悉电企获得的补贴应该在100亿元以上。与此同时,中国东航与中国南航将分别获得30亿元的政府注资,而国航则获得100亿元的政府注资。而且,因受金融危机波及,国内其他一些领域的大型国企,也极有可能获得国家财政的扶持。

  无论是国内五大电企集团,还是获得注资的三大航空公司,其企业高管与普通工作人员的年薪,都远远高于社会平均水平。获得财政补贴后,虽有电企高管表示将降薪酬,但此后便不了了之,似乎更像是一场秀。

  两相对比,同样是受国家财政扶助,美国包括花旗在内的五大企业就必须接受奥巴马的限薪令,国内接受财政支持的国企数量更多,但除了少数几家主动做做降薪姿态外,其余各家均默不作声。显然,当此全球金融危机之际,仅期望靠企业高管的道德自律来降薪,并不现实。所以,我们也有必要颁布一个限薪令,对那些拿着纳税人的钱渡过难关的国企予以制度上的约束。

  所有的国企都不能一方面在危机中享受着国家财政的高额补贴,一方面却又给自己的员工,尤其是高管继续发放高得离谱的薪酬。倘若国内一直难有限薪令出台,无异于拿着纳税人的钱为这些国企高薪酬埋单,这是所有纳税人都不能容忍的。特殊经济时期的国家财政补贴,是帮助企业渡过难关的救命钱,对那些获助的大型国企,有关部门理应拿出一个限薪政策来。

  [快报再评]

  对于这次影响世界的金融危机,有人谴责说是因为高管们贪婪无耻,有人挖根说是政府放弃了对市场的监管责任。其实,两者是紧密相连的,贪婪是人性的弱点永远存在,政府的适度监管才能兴其利而防其弊。中外概莫能外。与美国不同的是,我们的国企高管不是人才市场竞争出来的,而与党政干部一样是组织部门选拔任命的,很多还是“相当”什么什么级可平行调职的官员,他们凭什么享受超高薪?地方的党委书记与国企的党委书记都是党的干部,合法薪酬为啥相差那么大?

  世行副行长、中国经济学家林毅夫近日说,人民币升值也解决不了中国经济结构失衡所造成的问题,中国的问题根子在金融机构“劫贫济富”、资源暴利、垄断暴利。林所指出的三大问题都与对国企超国民待遇的特别扶持有关。在这样的大背景下,国企作为“特保儿”,其高管不是凭真本事做出了什么大贡献,岂能心安理得享受超高薪酬。至少,在经营业绩并不辉煌的时期,应该像美国人一样把他们的薪酬限制在普通员工10倍之内。

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