一个地区的稳定发展，可持续性是关键因素，而党政领导的相对稳定，更是发展的本源条件，否则，一个地方的发展肯定会摇摆不定。所以，《地方人民政府组织法》规定，一届市长任期应为5年。2006年，中央发布《党政领导干部职务任期暂行规定》，其中也明确规定“党政领导职务每个任期为5年”且“党政领导干部在任期内应当保持稳定”。

　　“十几年换八任市长”怎能造福民生呢？我们不是经常诟责那些“一任领导一个规划”的草率现象吗？“十年换八任市长”，城市规划、民生规划如何能落实和实施？估计人头还没摸熟，市长大人就调任他职，任上的项目和计划，就算是砸下了巨额资金，也可能因为接任者执政思路的差别和不同而付诸东流或暂时搁浅。一座邯郸机场，几乎见证了邯郸历任市长的来来往往，就是一个经典的例子——唐若昕任市长时为邯郸确立了数十个重点项目，其中邯郸机场已被国家计委立项。唐若昕离开之后，赵禄祥继任邯郸市长，机场项目被搁置了起来。而那些百姓望眼欲穿的民生项目，因为市长的调动而成为“邯郸机场式”的结果，媒体披露的为数不少吧！而换一任领导上马一批新项目的重复建设和资金浪费，更让一些地方陷入了折腾的困境。

　　任何事物的发展都有其内在的规律和延续性，一个城市的持续稳定发展，更是如此。要让地方领导在任期内有所作为、干出点事业造福民生，必须假以时日，这难道不是科学发展观的体现吗？“走马灯”式的市长是在折腾百姓，也是可持续发展面前的一道坎。

　　（吴杭民）