■有关部门：要等道路总体畅通，时机才成熟

　　“从鼓楼到新街口才多远啊，竟然用了40分钟，也就起步价9块钱！”每当高峰时段，南京的出租车司机说起堵车就心有余悸。今年两会期间，有代表建议南京实行出租车塞车时段计时收费，让出租车司机堵了“不白堵”。

　　堵车让的哥们心烦不已    资料图片

　　下午4点后，的哥都怕去新街口

　　刘小姐在新街口上班，饱受打车之苦，“每天下午4点以后，新街口就打不到出租车了！”有一次刘小姐下午出去办事，4点的时候打车回单位，结果司机到了长江路口怎么都不肯再往新街口走，司机告诉她，“一旦进去了，要再出来就难了，耗上半小时，我早可以在外边跑上两趟活了！新街口那地方，除了半夜，平常我们都不去！”

　　一位的哥告诉记者，南京的出租车计价标准对于他们来说很“吃亏”，“你看看，上海、广州，哪个城市的出租车可以免费等红灯的？就连省内的苏州、无锡也早就实行了等时计费制，南京的出租车计费标准也该改改了，不然早晚高峰段，我们谁都不会愿意往堵车的地方跑！”

　　代表建议塞车时计时收费

　　南京市人大代表、市教育科学研究所副所长谷力很长时间来一直关注出租车的计费问题，“随着城市汽车数量的增加，每天都有堵车现象发生，对于靠行驶来赢利的出租车来说，塞车过程既耗油又耗时，无形中增加了出租车营运的成本，对于收入水平不算高的出租车司机来说，他们本能地会不愿意进入城市中心区。”

　　鉴于其他城市的经验，谷力在今年两会上建议，南京目前可以适当调整出租车的计价标准，让出租车在塞车等候时间内可以按一定标准计费。“其实，从乘客的角度看，计费虽然提高了打车成本，但现在城市公交越来越便利，又有了地铁，选择余地多了，也不会引起市民多大的反对。当然，塞车计价收费并不是要让出租车都挤到新街口来，重新加剧市中心的拥堵。其实，如果塞车时间长，乘客是不会愿意在市中心打车，的哥不会不明白这个道理。”

　　每笔生意要“等”4.43分钟

　　其实，早在2005年南京就曾一度提出调整出租车计费标准，实行“双计费”，当时不但拿出了草拟的方案，而且进入了实质性调研程序。当时全市有20辆出租车悄悄背上了一个“小匣子”，用于自动记录车辆运行过程中的各项数据，为可能进行的价格改革采集参考依据。此前进行的一次类似的监测显示，南京出租车每笔业务的平均等待时间是4.43分钟。

　　当时提出的价改设想是：取消返空费，实行“双计费”。有关部门还举行了出租车企业、出租车司机一并参加的座谈会，呼声较高的是两种方案：一是实施计程、计时双收费，即将起步价提高到3公里8元，取消空驶费，停车等候时间按规定收费；二是起步价上调至3公里8元，取消50%的空驶费，单程收费提高至1.8元/公里等……然而，由于种种原因，最后价改不了了之。

　　而这几年来，随着南京私家车的越来越多，出租车在路上“等”的时间也越来越多，一个堵车有时能堵上一二十分钟，的哥和乘客都有一肚子怨言。

　　■反馈

　　要等道路畅通

　　时机才成熟

　　“当时的确讨论和研究过实行出租车价格改革的问题。”南京市物价部门有关人士告诉记者，实行计时收费并不是个新生事物，北京、上海、苏州等很多城市都实行这种收费模式。南京之所以后来没有这样去做，是因为多方面因素造成的，最主要的是道路状况，“首先应该道路畅通才行，否则对司机是有利了，乘客却不乐意了，一看前面堵得没有尽头，计价器跳个不停，干脆下车走人得了，剩下司机一个人堵在路上怎么办？”有关人士称，就此而言，出租车计时收费是把“双刃剑”。

　　“目前南京还没有再次就这项工作进行研究。”该人士坦言，只有等到城市交通状况得到进一步改善，实行计时收费的时机才能成熟，“届时的原则是既要有利于司机，又要有利于消费者。”

　　怕吓走乘客

　　的哥也“抖呵”

　　记者随机采访的几位出租车司机，同样感到两难，“说实话，我们心里也‘抖呵’。”的哥老吴说，每次堵得厉害时，恨不得车子长上翅膀飞起来，“车子停在那里一动不动，计价器也一动不动，光耗时间。”不过，是不是计时收费就能弥补这样的问题呢？也不是。老吴实话实说，“外地城市我们也看到过乘客在堵的时候开门走人的，这样的话，我们的亏就吃大了……”