筹资标准变多了

　　“建立以政府补助为主、个人合理负担的筹资动态增长机制，2009年人均筹资标准提高到210元；推进华润聚酯搬迁，基本完成常隆、常宇、华达搬迁工作，提升核心区环境质量……”刚结束的新北区“两会”上，区长杨平平在政府工作报告中提出，新区今年将以项目建设求突破，以加大投资抢机遇，以改革创新解难题，以扩大开放谋发展，聚精会神抓好经济建设，全心全意造福人民群众。

　　区政府四大工作计划

　　1.提升城市形象

　　抓住京沪高铁、常泰高速、机场改扩建等重点工程建设机遇，进一步拉开城市框架，完善城乡基础设施，启动北部新城建设。继续完善全区道路网络，积极向省争取S122道路立项，改造通江大道北段，加快辽河路、飞龙路、黄河东路、天合路等道路基础设施建设。

　　2.建设生态新北

　　以“环保在行动”为抓手，全力推进环境保护和生态建设。按照“三同时”要求做好环保审批和服务，加大环境监管巡查力度，抓好19家电镀企业的提标改造工程。推进华润聚酯搬迁，基本完成常隆、常宇、华达搬迁工作，提升核心区环境质量。按市统一部署，实施城乡绿化八大工程，进一步完善绿地系统，促进生态修复，提高城乡绿化覆盖率。实施S338省道等绿色通道工程、省庄河等河道生态绿化工程以及孟河道口等绿化工程，开展沪宁高速等绿色通道提升工程，继续推进华山公园、飞龙公园、恐龙园温泉公园等三大公园建设。

　　3.推进拆迁安置

　　把安置摆在更突出的位置抓紧抓好，按照拆迁安置同步原则，合理安排时序，适度超前建设安置房，在保证工程质量的基础上加快安置房建设进度，密切配合做好安置小区的验收、交付及物管工作，努力缩短被拆迁群众在外过渡时间。围绕重大基础设施和重点工程建设，全力抓好高铁站场及周边、机场改扩建、常泰高速等项目拆迁工作。积极化解征地拆迁矛盾，加快解决常工院等市政府周边地块拆迁遗留问题。全年计划投入拆迁安置资金25.1亿元，拆迁民房59.6万平方米、企业2.6万平方米，开工建设安置房93.3万平方米、竣工50.3万平方米。

　　4.完善农村社会保障链

　　坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，继续做好被征地农民进城保工作。健全城乡最低生活保障制度，完善低保标准自然增长机制和农村困难群众基本生活消费价格动态补贴机制，逐步实现农村低保和城镇低保并轨。采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的方式，多渠道筹集资金，建立全区新型农村社会养老保险基金，逐步提高参保覆盖面，探索建立与其他社会养老保险相衔接，符合农村居民劳动和生活特点，保障水平与经济发展相适应的新型农村社会养老保险制度。继续巩固完善新型农村合作医疗保险制度，建立以政府补助为主、个人合理负担的筹资动态增长机制，2009年人均筹资标准提高到210元。

　　为民做好十五件实事

　　1.全面推行新型农村社会养老保险制度和农村老年居民养老补贴制度。

　　2.在各中心城区派出所增配警车和辅警，实行24小时巡防。

　　3.加强区级监控中心建设，扩大监控覆盖范围，提升监控数字化、信息化水平，进一步完善社会治安防控体系。

　　4．改造提升前桥菜场，建成太湖明珠苑菜场。

　　5.实施汇丰二村、三村、河海新村、兰翔新村等老小区雨污分流、河道及环境整治和公建配套工程建设。

　　6.对浦窦线、孟水线、吕汤线、安西线等县乡道路，礼巷桥、万光桥、芦家桥等桥梁进行改造。进一步完善县乡道路管养体制，加强日常管理养护。加强村组道路硬化建设，逐步消除自然村主干道泥石化现象。

　　7.完善和规范路牌设置，增加信号灯和交通标志线，增设交通指示牌和企业指路牌，增建城乡公交站台、站棚。

　　8.引进1所品牌小学，加快推进小塘小学新建、新区实验中学改扩建工程。

　　9.继续实施“城乡学校结对帮扶工程”、“文化三送”工程，确保全年新增省级优质学校3所、全民健身点25个、村级文化活动室88个以及省、市级卫生村各10个。

　　10.推进市第一人民医院分院入驻我区，抓好新北区人民医院、区级公共卫生服务中心、春江人民医院、罗溪卫生院、河海街道社区卫生服务中心建设和新桥卫生院改造工程。实施卫生高级专业技术资格“315”培养计划，引进、培养一批卫生人才，提升全区卫生服务水平。

　　11.完成区级世代服务建设，80%的镇（街道）计生服务站、村（社区）计生服务室完成“世代服务”体系改造。

　　12.对惠山南路、华山路、长江路等省运会比赛场馆周边道路，以及中心城区峨眉山路、嵩山路南段、秀山路、科四路、西湖路等8条次干道、背街小巷进行市容环境综合整治。整治内容主要包括：杆线入地、设施维护、绿化完善、门楼牌匾及户外广告整治、楼宇景观亮化及建筑立面出新等。

　　13.巩固水环境整治成果，抓好肖龙港河北段拓浚、李大河开挖、德胜河及藻港河抢险护岸等重点水利工程，加大村庄沟塘清淤力度。

　　14.建设污水收集管网58.8公里，在孟河、罗溪、魏村各建污水收集泵站一座，加快完善城乡并网的污水配套管网。

　　15.加快建设农村垃圾收集处理设施，进一步完善“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的农村生活垃圾一体化处置模式。

　　刘国庆