第A4版:聚焦南京市两会
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  2009 年 1 月 12 日 星期   重要律师声明
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代表委员议政
  代表委员议政

  去年发生了很多在全国引起轰动的大事,也触动了政协委员们敏感的神经。记者发现,在今年的委员提案中,有不少是受热点事件“启发”提出的建议。

  1

  热点事件:许霆案

  委员建议:自助银行刷卡门禁应取消

  去年,在广州打工的许霆在自动取款机上恶意取款而受审一事在全国引起不小的轰动和争议,很多人关注的焦点是许霆该不该被重判;而作为一名银行工作者,邢尚秀委员从这件事中更多看到的是自助银行的安全管理问题。“现在人人都有卡,自助银行又方便,特别是晚上和节假日只能用自助银行,但现在针对银行卡和ATM取款机的诈骗、盗窃也不少。”邢尚秀提出,必须重视对自助银行的安全管理。

  在邢尚秀的建议中,各家银行应该安排保安在自助银行24小时值班,至少要建立安全巡视制度;还必须要有远程监控和自动报警设备,相关监控录像要保留至少三个月以上,作为以后案件的线索和证据。自助银行不能设在偏僻的背街小巷,因为这样发生抢劫连呼救都没人应。“现在自助银行的面积都偏小,站在外面的人都能看到里面的操作。”她建议自助银行面积要达到一定标准,如60平米以上,必须设立“一米线”;朝外的玻璃必须有涂层或张贴,使外面的人无法看清里面客户的操作,但又不能完全遮蔽,这样便于从外面看到里面发生的突发情况。

  一般自助银行都有门禁系统,也是出于安全考虑。但邢尚秀说,在人人有卡的现代社会,门禁不仅没了意义,反而“帮倒忙”,“犯罪分子会加装盗码设备窃取客户的银行卡信息。”前不久,成都就破获了一起在自助银行门禁加读卡器进行盗窃的案子。邢尚秀建议全部改为机械式平开门或推拉门,不建议使用自动感应门,防止损坏后影响客户进出。

  2

  热点事件:汶川大地震

  委员建议:开设课程普及安全自救知识

  去年发生的最大的事情莫过于5·12汶川大地震了,数万条生命的逝去让全世界人都为之唏嘘不已。地震留给我们许多思考,“如果很多人懂得危急情况下如何自救和救人,也许地震中死亡人数不会那么多……”当然,这些假设已经没有了意义,人们要学会的是,如何在今后遇到灾难时,避免更多伤亡?

  今年南京市两会上,市中医院大外科主任兼骨科主任尹宏和建邺区教师进修学校教科室主任倪晓寅两位委员都不约而同地关注一个现象——现在的安全自救教育是很缺乏的,一是出了事不知道怎么自救;当别人遇到灾祸,也不知道如何有效救助别人。所以地震中有的志愿者满腔热血去灾区支援,可是却帮不上什么忙。倪晓寅说,大地震后,很多地区开始重视生命救护知识的普及,但也只限于各种培训。而培训一是面比较窄,只是针对某一些人;二是不够系统;三是普及的速度太慢。倪晓寅建议利用学校这个平台,开设专门的教程,对学生进行系统的救护知识教育,如溺水怎么自救?别人骨折该怎么帮人家?遇到火灾怎么逃生?“安全自救应该从娃娃抓起。”尹宏也建议,首先从校园开始普及救护的科普知识,同时印制一些救护知识手册,向市民发放。

  3

  热点事件:上海商学院宿舍楼火灾

  委员建议:大学宿舍24小时供应热水

  去年11月14日,上海商学院女生宿舍楼发生火灾,4名如花女生跳楼死亡,这件事触痛了整个社会。南京高校云集,也要从中吸取教训。

  已是三届政协委员的邢尚秀针对大学校园的火灾防范提出了几点建议。邢尚秀发现,不少校园火灾是因为学生使用“热得快”导致的,而学生用“热得快”又是因为学校开水房过了一定时间就没水打了。冬天里,尤其是女生需要的热水比较多,没办法就偷偷用“热得快”,“其实这个问题很好解决,比如学校在宿舍楼配一个24小时的热水供应热备,那学生自然就不需要‘热得快’了!”邢尚秀还建议对大学生开展形式多样的消防宣传教育,在新生入学时就要进行,可将消防安全教育纳入到大学新生的军训项目中,让大学生一进学校就体验到消防安全的重要。快报记者 陈英

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