第A23版:时评
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· 三鹿赔偿折射理念进步
· 大幅降低“GDP考核权重”更现实
· 民众幸福是最真实的GDP
· 挤干GDP统计水分也很重要
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  2008 年 12 月 30 日 星期   重要律师声明
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三鹿赔偿折射理念进步
  【中国观察之鲁宁专栏】

  三鹿进入破产程序后,大量患儿的赔偿问题令广大民众牵肠挂肚。

  舆论的担忧实属正常,多少年来,人们见到太多这类悲剧事件的处置虎头蛇尾,留下后遗症无数。

  所幸,这一回政府处置三鹿破产案开了个好头。《现代快报》12月28日的报道说,三鹿等22家问题奶粉生产厂家愿意向全国经医院确诊的30万名患儿提供一次性赔偿。

  另一个在以往简直就属异想天开的积极改进是,22家责任企业还共同出资建立专项医疗赔偿基金,患儿今后一旦出现相关后遗症,所发生的后续医疗费用由该基金予以支付。除了一次性赔偿以及建立后续支付基金,还有一个“小改进”也值得提上一笔。这就是,全部赔偿事宜由中国乳制品工业协会出面运作。在民事赔偿领域,政府把中国乳制品工业协会推到前台,为自身留出回旋余地的做法,不只体现出政府在观念上有转变,在操作手法上也开始讲究技巧。

  三鹿等22家企业对近30万名患儿的赔偿案例是大新闻,必将为历史所记录。当然,在充分肯定“变化”所折射的进步价值之后,仍有几点建议可供大家一起探讨。而探讨所形成的看法,则值得政府思考,以便将来践行政务信息公开时作更受舆论欢迎的改进。

  其一、一次性赔偿的额度有多少?总共需花费多少资金?资金从何种渠道筹集?企业与政府的分摊比例是多少?涉及政府承担的那部分资金中央与地方又如何划分比例?比例划定后,中央与地方从哪个预算课目上划拨资金?这六个问号,广大纳税人有权知晓,政府告知上述信息实乃履行政务信息公开之义务。推而广之,今后类似政府信息明明白白昭告社会,应当成为惯例和常态。

  其二、赔偿金和赔偿基金除破产的三鹿之外,其余21家责任企业各出了多少也应当公布于众,社会可从中掂量出这些责任企业各自责任之轻重,广大消费者则要根据这些责任企业的“认责态度”,重新建立对国产乳制品的信任。虽然12月29日的《第一财经日报》有报道说,22家责任企业共需拿出资金11亿多元,其中9亿多元用于患儿的现金赔付,2亿元用于设立医疗赔偿基金。但由于并非官方公布,所以仍有存疑的空间。政府尽快发布相关的信息,应该可以遏制流言的传播和猜测的生成。

  须知,实实在在地公开这些信息,对于重振民族乳制品产业非常重要。三鹿虽然死了,但蒙牛、伊利、光明等大企业还得生存和发展。走出失信的阴影,当从数字公开起步。这也是重树形象的第一步。

  (作者系资深时事评论员)

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