国务院办公厅21日发布的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，终于放宽了二套房贷款利率政策，也同时调整了二手房营业税政策。（12月22日《新京报》）

　　以往的房地产调控政策，一直对投资性住房保持过于警惕的态度。但经过这几年房地产市场的潮起潮落，我们终于发现，税收不是万能的，二手房营业税并不具备对房地产市场的强大调控能力。在房价高速上升阶段，高额二手房营业税不仅没有达到抑制炒楼的目的，而且卖方将所有税费都转嫁到买方头上，进一步加重了买房者的负担。而在房价下行阶段，减免和取消营业税对刺激楼市回暖的作用同样有限。

　　同样的道理，二套三套房的贷款利率政策对炒房客的影响也有限。炒房成风的原因在于楼价的快速上涨给了市场以短期投机的机会。真正的炒房者往往快进快出，银行利率调高对他们影响不大。真正要抑制短期炒作，通过提高贷款首付即可达到目的，没必要再通过提高利率殃及储蓄型的长远投资型购房。

　　12月初召开的中央经济工作会议重提了房地产业在国民经济中的支柱产业作用和在扩大内需中的积极作用，可谓提纲挈领切中要害。房地产市场在未来相当长的时期内都将是我国刺激内需的龙头，我认为针对房地产市场的政策扶持力度还应该再加大，眼前的政策还远未见底。

　　孙立平先生说得很对：一个社会从生活必需品时代转入耐用消费品时代十分艰难，转不过去就会酿成一场大危机。我们在这场金融危机中遇到的问题，与其说与美国的次贷危机相近，不如说与1930年代大萧条时美国遇到的问题更相近。今天的中国和当时的美国都在过同一个坎儿，即从生活必需品时代进入耐用消费品时代。

　　经他这么拨云见日地一点破，我们会发现，当下面临的内需不足，归根结底是耐用消费品的消费不足。在此情形下，即如“欧元之父”蒙代尔所言的政府给每个人发消费券，也刺激不了多少内需。中国人拥有住房的情结和教育情结一样深厚，因此住房才是真正的突破口。这个突破口一打开，汽车、家电、家具等耐用消费品会接踵而至。

　　理清了这一点，住房政策就可以更大胆一些。首先，住房市场化的基本方向不能动摇。其次，市场化的道路也有代价，就是高房价成为众矢之的。但这不是市场化之过，而是市场化没有多元化之过。房地产市场应该是个充分的多元的市场，不仅有政府主导的商品房、廉租房，还应该有城中村，以及大量出租房等面市。市场多元，人们的选择才会多元。在购房政策上，还应该实行购房退个人所得税等政策，或者直接将个税起征点调高、税率调低，鼓励住房消费。第三，交通先行。政府要大力发展地铁、轻轨、城际列车等公共交通，建设交通沿线城市带，以此增加住宅供应，提高竞争，降低房价。既加快了城市化进程，又能有效避免“大城市病”。

　　（作者系资深时事评论员）