■热点纵论
央行行长周小川在《财经》年会闭幕发言中表示,近代中国一直在过“穷日子”,政府过去关注更多的是如何扩大生产,因此在扩大内需方面一直相对缺乏经验。(12月15日《京华时报》)
缺少扩大内需的经验,这不是什么丢人的事,自然不必藏着掖着。除了历史原因外,中国本身就是一个发展中国家,扩大内需的经验必然会少于发达国家,承认不足正是缩小差距的前提。
首先,可从过去实践中挖掘经验。其次,向他国取经。亚洲金融危机时,东南亚各国均采取了一系列扩大内需的措施:赤字财政、降低利率,鼓励银行放贷、增加就业机会、大面积大幅度减税,都是成功的经验。尤其值得一提的是韩国和日本。由于金融危机恶化了低收入阶层的经济状况,削弱了他们的消费能力,为此,韩国通过制定和实施《国民基本生活保障法》,来应对消费过度萎缩引起经济长期不振。而日本经济的内需主导型复苏则基本得益于企业设备投资和民间消费的快速跟进。
再者,自己摸着石头过河。毕竟,今天的金融危机和10年前的亚洲金融危机有所不同,完全照搬自己的经验或者他国的经验,已不大现实。比如,在社会保障方面的欠账,便有“中国特色”——中国的特殊国情注定了要走自己特色的扩大内需之路,只能是像改革开放一样,边走边积累经验。(冯海宁)