第A9版:改造疑云追踪
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· 规划局承认先斩后奏有问题
· “文化灵魂”不是发展的踏脚石
· 专家:历史文化名城更应保护好历史
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  2008 年 11 月 28 日 星期
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规划局承认先斩后奏有问题
1100平米文物面积竟是规划人员量出来的
  蒋百万故居文物面积被“规划”掉了一半,那么,到底是谁把文物面积缩水了一半?记者昨天就此进行深入调查,令人震惊的是,主持规划设计的南大教授赵辰表示:规划中1100平方米的面积竟然是他们自己测量得出的。对此,南京市规划局昨日也表示:规划未定的情况下故居一些建筑已经被“提前拆迁”,这也是他们不愿看到的。但这一切都已经太晚了,因为现场有可能是“文物”的建筑、有可能是有价值应当保留的建筑都已经被拆毁大半。

  蒋百万故居拆迁现场 快报记者 顾炜 摄

  规划设计者赵辰:

  面积根据图纸测量得出

  昨天,该规划的领衔人南京大学建筑学院赵辰教授表示:这1100平方米的面积是“我们根据建筑边界现场量的,依据是南京市文物局提供的图纸”。但记者查阅了这份图纸之后发现,根本就没有“1100平方米”的表示,对于文物面积的描述,都是“2000平方米以上”“是吗?那我就不知道了……”记者再要详细问下去,赵教授却拒绝了,只是让记者下周再和他约时间谈。

  那么文物保护单位规划的正常程序是怎样的呢?规划中的文物面积如何确定?一家规划院的总工告诉记者:规划人员一般是到南京市文物局和市规划局去调取图纸,上面都有清楚的记载,范围、面积都应当以档案的记载为准。“不需要规划人员自己测啊!规划人员又没有测量资质,你测的东西谁来认?只有文物档案上记载的面积才有法律效力。”

  那会不会出现同一个文保单位,省市记载的面积却不一致的情况呢?这位总工告诉记者:会!但省文物一定是以省里面记载的保护范围为准。如果有不一致,肯定要经过多方考证,最后还要由文物部门来确定。

  南京市文物局:

  的确提供了相关的图纸

  规划人员调取的是南京市文物局的图纸,那市文物局的图纸究竟是怎样的呢?记者前天在市文物局就看过这张图纸,上面的文物本体、保护范围、控制地带面积分三栏记载,整张图都没有“1100平方米”的面积,面积数字全都超过2000平方米。南京市文物局文物处处长衣志强承认,规划人员在该局调过图纸。但为什么测出的面积和省文物局的记载不一致?省文物局记载的面积不是市文物局报送的吗?衣处长一听这些问题就“火”了:“我拒绝回答这样的问题!不接受这样的验证!”随即挂断了电话。

  评审专家蒋赞初:

  当初的规划没写明面积

  正在公示的蒋百万旧居规划“序言”写道:该规划于2008年1月进行了专家咨询,并修改完善形成公示方案。那当时参与规划咨询会的专家究竟有哪些人?这些专家看到的文物面积又是多少?记者昨日就此询问了市规划局。答复是:有蒋赞初和潘谷西。但规划部门同时表示:“给他们看的规划方案不是这次公示的,这次的方案他们没看过。”两个方案有多大不同?规划部门只说是“两个方案不一样”。

  南京大学历史系教授蒋赞初是第五批江苏省文物保护单位的评审专家之一。记者昨日联系上蒋老,对于蒋百万故居改造项目,蒋老说:“我一直都没有看到公示的那个方案,今年初我去参加了论证会,但是没讲文物本身的面积。老城南一直在大拆大建,经过2年多的呼吁,现在差不多已经停下来了。老城南是南京的最后一片宝地,还是可以做一个整体保护的,对于老城南有价值的民居,还是应该保持它的原貌。”

  南京市规划局:

  边规划边拆迁的确不对

  新出的规划与文物档案记载不一致,规划部门的内部记载又是如何的呢?昨天记者来到南京市规划局,参与该项目工作的人员迅速拿出了《南京老城控制性详细规划(2006年深化版)》给记者看,但图纸上没有蒋百万故居文物本体的面积记载。

  谁料工作人员迅速拿出一把尺子量了起来,“东边那一溜房子长15米,宽85米,面积是1275平方米,抠掉院子的面积,就是占地1100平方米左右。”

  那为什么跟文物部门的记载不一致? “也许文物部门记错了呢!”规划局工作人员如是说。但规划人员能轻松在纸上量出来的东西,那么严肃的文物审批会弄错吗?即使真的弄错了,这么多年,甚至新规划做出来都没有更正?规划部门表示:反正文物局告诉我们,就那七进房子是文物。

  那么文物保护范围内的其它建筑能随便拆吗?“这个赵辰老师都做了详细的考证,当时还找到了蒋家的一个仆人,回忆出花园在西边,保护范围内还有几幢有来历、有历史的房子,都保留下来了。”

  但规划里,并没有哪些房子拆、哪些房子留的说明。“我们写了质量较好的,那就是想保留的。”“那只是参与规划的几个人知道吧,为什么不写清楚呢?”“篇幅有限,这次公示没有全拿出来”。

  光靠一个仆人的回忆就能把一片房子的历史弄清楚了吗?万一他记错了怎么办?“所以规划公示了呀!”规划局工作人员如是说。

  记者随即告诉他:现在讨论谁拆谁留都已经没有意义,因为保护范围内一半以上都已经被拆成了平地,市民就算明知道被拆掉的是明清建筑,还有什么意见好提?就此,他也表示:哪些房子拆、哪些房子留都是规划内容,规划未定之前这些房子不应该拆。

  规划被“提前实施”的确导致“市民看不见原建筑,可能想不出渊源”。老城南的改造中,规划一条线,实施又是另一条线,两条线居然在同步走,还没有通过的规划就提前实施,是蒋百万故居以及其它老城南片区改造都存在的问题。

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