第A22版:时评
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  2008 年 11 月 27 日 星期   重要律师声明
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大降息只是扶助企业的办法之一
  【财经纵横之时寒冰专栏】

  11月26日下午,央行决定下调人民币存贷款基准利率和金融机构存款准备金率:从11月27日起,下调金融机构一年期人民币存贷款基准利率各1.08个百分点。同时,下调中央银行再贷款、再贴现等利率。这次1.08个百分点的降幅为1997年10月以来的存贷款利率最大降幅。

  央行这次降息的目的,是为了贯彻落实适度宽松的货币政策,促进货币信贷稳定增长。这次降息,有以下几个特点需要特别关注:

  其一,贷款利率降幅大。说明决策层已经充分认识到经济形势的严峻性。其实,早在上半年美欧消费需求下降、我国出口萎缩的时候,应该就是及时调整货币政策和财政政策的好时机,但在6.7万家企业倒闭的消息公布后,我国从紧的货币政策并未及时调整,导致下半年经济形势急转直下,陷于被动。在感受到国内外经济形势的变化后,决策层对货币政策进行了大幅度调整,从某种意义上来说,是对前期过紧政策的修正。

  其二,存贷利差缩小。这次降息为非对称降息,对银行业是利空。利差收入是国内银行业的主要利润来源,贷款利率大幅下调将导致利差收窄。而且,在目前的形势下,由于不确定性风险大,人们的投资和消费意愿大大降低,非对称降息有可能加剧银行业的存款定期化倾向,增加银行利息支出,进而对业绩造成负面影响。而且,贷款规模的扩大,有可能为呆坏账埋下隐患,银行不良贷款数量和比例可能同步上升。因此,此次降息对银行业是一大利空。

  其三,活期存款利率降幅很大。这次降息,活期存款利率从0.72腰斩,直接降到0.36,幅度之大是前所未有的。我国的活期存款利率本来就非常低,这是我国银行得以享受着世界上最大的存贷利差收益的根本原因。活期存款利率的降低,将减少储户的收入。

  毫无疑问,这次降息有利于降低企业成本。但整体而言,这次降息的幅度之大,也从一个侧面表明中国经济下滑速度太快,形势之严峻。美国、欧盟、日本的经济数据持续恶化,而这三大经济体是我国最大的三个贸易伙伴,他们经济状况的恶化将减少我国的对外出口,如果外部需求降低,在内需短时间内不能拉动的情况下,投资的过快增长很容易导致产品过剩,价格下跌,给生产企业带来更大的被动。对此,我们应该保持足够的清醒,在降息的同时继续加大对企业的扶持力度。

  同时,目前次贷危机正在步入新一轮恶化周期当中,花旗银行虽然因得到政府的救助而起死回生,但并非每一个金融机构都能如此幸运,美国处于四面灭火而水源不足的状态中,前景堪忧。从经济学的发展规律来看,当金融危机发生时,投资机会会被压缩,收益也会大大降低。因此,我们在降低利率、降低企业投资成本的同时,必须提高政府投资资金的使用效率,使有限的资金真正能够用到刀刃上。

  虽然救市措施不断出台,世界经济前景却依然面临着非常大的不确定性,现有的手段尚不足以终结当前世界经济下滑的趋势。在这种情况下,就不仅需要调整货币政策,也需要对财政政策进行调整。至于中国,制约经济发展的最大一个障碍是内需不振。我们应该加快建立和完善社会保障机制,增加民众收入,压缩政府开支,从长远的角度来解决内需拉动问题,应对恶化的金融危机。

  (作者系《上海证券报》评论员、专栏作家)

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