对于医生教师“吃回扣”现象，以受贿罪论处固然具有威慑作用，但也要看到，“吃回扣”现象更多是制度漏洞造成的结果。弥补制度漏洞，严密监控医生、教师收受回扣，更为必要。

　　以医生“吃回扣”为例。在以药养医模式下，医院与药商原本就是利益共同体。面对众多药商，医院处于买方市场优势，药商“公关”医院，“联络”医生开某一类药，已成为公开的秘密。而在医院逐利的驱动下，在创收、效益等要求下，科室、医生就会屈于制度的压力，让自己成为盈利个体，在利益驱动下，“吃回扣”也就不再是令当事人那么排斥的现象。所以，“吃回扣”不仅仅是个人品质问题，还跟制度环境的“诱惑”有关。

　　教师“吃回扣”亦如此。其实，医生、教师吃回扣，与其他职业一样，出现商业贿赂是因为制度诱惑——没有透明、严密的制度约束，“吃回扣”就难免成为“暴露的诱惑”。

　　任何以权谋私都首先是制度的失守，而法律惩罚则是事后行为，更多在于威慑。对于以权谋私现象，不仅需要法律威慑，还需要从制度的源头上堵住漏洞。医生、教师“吃回扣”也是以权谋私，面对商家，拥有选择权的医生或教师，如果没有严密的制度安排，商家就会在不透明的状态下以“回扣”的方式公关，进而达到目的。以受贿罪防止、威慑医生、教师“吃回扣”现象是必要的，也应该很有力度，但同时也要剪除“制度的诱惑”。 （王攀）