燃油税改革不会推拖至明年,并且要与油价下调同步进行,这也就意味着国内成品油现有价格会一直延续到年底,也就意味着消费者将要继续为高油价埋单一个多月,这无疑是很不合理的。
其实,油价下调是一回事,开征燃油税又是一回事,二者并不存在必需同步进行的内在关联性,在国际油价持续下跌的情形下先下调油价,并不妨碍燃油税改革的讨论和推进。先下调油价,消费者就可以较快得到实惠,尽管推出燃油税之后油价会上涨,但养路费等费用的取消可以进行弥补。所以,先下调国内油价,再顺势推出燃油税,才是最公平的方案。
国内油价迟迟不下调,说到底既是强势利益集团不愿放弃高额利润,也是因为油价调整的话语权在石油巨头和主管部门一边,与此同时,作为利益相对方的广大消费者,却被排除在油价调整的决策程序之外。唯有建立健全成品油定价机制,在民生商品价格制定与调整中纳入消费者代表,让他们参与到博弈中来,才会有公平的价格制定与调整。从这个意义上说,油价迟迟不下调体现的利益落差,实际上也就是有关部门权力与消费者权利之间的落差。(魏文彪)