目前重庆市已全面恢复出租车营运 新华社记者 杨磊 摄
“前些时候一些出租车停驶,老百姓、出租车司机对此很关心,网上也有不少评论,市委、市政府对这个事情非常重视,因为关系到千家万户。所以今天我们坐在一块,面对面听一听大家的意见……”
11月6日上午10时,重庆市交通委员会四楼会议室。中共中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来就主城区出租车运营事宜与出租车驾驶员和市民代表进行座谈。真诚、简短的开场白,让现场气氛顿时活跃起来。
这是一次向市民公开的交流,电视、广播、互联网同步现场直播。不少重庆市民一早就守候在电视机旁,行驶的出租车也将收音机调到直播频率。
出租车司机:
“一难两少三多”让人憋屈
开了10年出租车的“的哥”王少龙第一个发言:“现在出租车司机收入越来越低,十年以前我们的月工资平均下来有3000多元钱,现在只有2000元钱,而且劳动的强度比过去大。”“这是什么道理呢,你车的运价并没有降低,但是收入却比过去少了?”薄熙来问。
“一个是现在堵车严重,到处都在翻修道路,交通不顺畅;还有一个就是加气难,一天有两三个小时耗在加气站,市民没车坐。”王少龙回答。
“刚才你讲到收入比过去少了1000元钱,其他的司机同志是这个感觉吗?” 薄熙来环顾参加座谈的40余名出租车司机代表。“是有这个感觉。” 司机们异口同声地回答。
薄熙来仔细询问王少龙反映的交通不畅、加气难、黑车多等情况,并不时记录。
其他出租车驾驶员也纷纷发言,从不同角度集中反映重庆出租车“一难两少三多”等情况:一难就是加气难,两少就是停车点少,厕所少,三多就是黑车多,罚款多,份子钱多。谈到由于停车点少而经常被罚款时,嘉阳出租汽车公司的驾驶员形象地说:“我们根本就没有地方停车上下客。就像有飞机在天上飞,但是地上没有机场让它停下来。到底哪些地方能够停?哪些地方不能够停?请政府部门明确,不然一停下来上下客就可能被罚款。”
重庆市民:
多些平等对话、真心交流
会场热烈的气氛也感染了市民代表。
对于8000多辆出租车停运近两天,一些市民代表也在反思如何畅通群众利益诉求的表达渠道。一位市民代表说,对出租车司机的境况表示理解和同情,但是停运不仅影响了市民生活,也给“的哥”自己带来损失,有关部门应畅通渠道,搭建一个群众表达诉求的平台,“像今天市委市政府的领导坐在这里倾听出租车司机的呼声”这样,平等对话,真心交流。
薄熙来对市民代表的意见和建议频频点头,他说:“现在有出租车公司的协会,但是没有出租车司机的协会,出租车司机这么一个大的群体,今后也应该有个协会组织,经常、有效地来反映大家的诉求,要打通这个渠道。”
薄熙来:
“份子钱”要降下来
听完大家的发言,薄熙来说,当前重庆出租车行业主要暴露出三个问题:一是管理体制上的问题,这是一个根本性的问题。出租汽车公司成分复杂,有国有的、民营的,也有个体的。此外出租车公司数量多,体量小;二是管理上存在漏洞。反映出一些部门的官僚主义;三是基础设施和交通环境的问题,比如加气难、堵车等问题。
薄熙来说:“在出租车行业的利益分配中,怎样体现执政为民呢?我看第一要为广大市民考虑,运价要合理,为此就要把出租车运营成本降下来,“份子钱”降下来,让消费者坐出租价格合理;第二要为出租车司机考虑,这是一个庞大的群体,2万多司机的身后是2万多个家庭,影响到重庆相当多老百姓的生活,如果能让这些司机的收入有所增加,那么这2万多个家庭的生活就都会有所改善。这也是我们政府执政的一个重要方面。”
对于出租车司机反映的问题,他一个一个地详细回应,认真解答。“黑车问题,我们要坚决打击,下决心给它整掉。社会主义的一大特点就是能集中力量办大事。”薄熙来当场表态,“今天有电视台直播,我们就代表市委市政府表一个决心,黑车司机听到这个话,最好争取主动,立即停止开黑车,以免成为打击的对象。”参会出租车司机和市民代表都笑了。
对于持续近两天的出租车停运,薄熙来反思说:“我认为,这次出租车停运是事出有因,政府首先要检讨我们的工作。要反躬自问,研究我们自己哪儿做得不足,哪儿做得不好,或者说有官僚主义处理得不及时。政府有关部门都要通过这件事认真总结,改进工作。”
问政于民:
“新思维”应对公共事件
重庆市社科院研究员孙元明认为,近些年来,各地由于群众利益诉求表达渠道不畅通,合法权益得不到应有保护而引发的社会矛盾不在少数,有的还酿成群体性事件。建立健全适应社会发展要求的、多元化的、不同渠道的各种利益主体的利益表达机制十分迫切。他说:“薄熙来与部分出租车司机代表、市民代表面对面,直接倾听群众诉求,开启党委政府应对处置公共突发事件的新方式。”
决策施政源于民意,重庆市委、市政府在处置出租车停运事件中凸现出的执政思维,令人耳目一新。不少出租车司机认为,政府在处理此次事件中,没有回避矛盾,听取基层呼声,不仅承诺加大打击黑车力度,增加供气量,研究票价问题,还责成各出租汽车公司将“份儿钱”降回到去年的水平。更喜人的是,政府还认识到了出租车管理体制的弊端,发现了一些部门存在的监管漏洞和官僚主义,这才是最大的“以人为本”!
在处置公共事件中尊重正当的利益诉求,严格依法办事也是化解矛盾的关键。此次事件中,不少出租车司机聚集在重要路段,大都采取“非暴力不合作”的方式,没有堵路集访。虽然公安机关出动大量警力,但主要是维持现场秩序,保护出租车安全,及时控制打砸人员。综合新华社电