↓缺乏民意支持的救市会贻人口实 中国青年报 10月17日 作者 王石川

　　地方政府“救楼市”的政策正在蔓延。出台救市政策的地方政府，从最初的 地震 灾区成都，到西部地区的重庆、西安，再到中部地区的长沙、武汉，再发展到东部沿海的福州、厦门，现在已经到达长三角代表性城市南京、杭州和上海。截至目前，已有18个城市出台利好“救市”政策。(《南方日报》10月16日)

　　[中青一评]

　　政府该不该救市其实是伪问题，不存在救不救，而是如何救，采取什么方式救，什么时候救？地方政府救市的原因不外乎如下几点：

　　世界性金融危机来势汹汹，美国次贷危机已成前车之鉴(当然，我国的楼市现状与美国有所不同)，救市就成了一些地方政府的正当性选择。

　　有分析认为，房地产业与50多个行业有较高关联度，住宅建设投资通过消耗水泥、建材、钢材等上游行业产品，对经济的拉动系数为1.95左右；对下游行业产品如家具、家电等消费市场的带动系数为1.3~1.4。这些数据的准确性有待证验，但楼市遇挫会导致许多行业受损，应是事实。在当前内需不振的情况下，一些地方政府把希望寄托在楼市上，应是必然。

　　再加上一些政府部门很难摆脱土地财政依赖症，有的地方仅仅房地产业纳税额一项，就占地税总额的1/3强。同时还有一些因素导致政府救市，比如近年来主管房地产行业的官员腐败，有的甚至直接囤房、炒房，他们怎么可能愿意房价下跌？有房地产商透露，楼盘超过40%的利润全部被相关职能部门“层层消化”掉了，他们又怎甘心放弃丰厚的外财？因此必然托市、救市。

　　此外，这也与利益集团的“绑架”有关。楼市一旦崩盘或者持续不景气，受损严重的还有银行。当前，银行已有极大的左右政策的能力。同时，房地产商也是发育成熟的利益主体，它们具有影响政府决策的能量。报道称，全国工商联住宅产业商会会长聂梅生表示，由住宅和城乡建设部等部门提出的房地产市场新政有望在下月推出。

　　在公众对房产新政所知阙如的情况下，为何房地产人士率先知道？房地产商是否参与并影响了住宅和城乡建设部提出的方案？谁都知道不让地方政府救市是不可能的，不让房地产商公关也是不可能的，关键是中央政策不能动辄被影响、被左右。任何一项新政，如果不经过公众参与，没有足够的辩论，没有必需的制衡，都容易贻人口实。此次，美国政府推出数千亿救市计划，几经反复才最终被通过，见证了理性之治和民意之治的双赢。我国推行房产新政时，何不同样如此？

　　[快报再评]

　　政府该不该救市并不是伪问题，本文作者用利益集团“绑架”银行、地方政府依赖“土地财政”两条就否定了救市的正当性。我这样想买房的人，肯定希望楼市泡沫破灭、房地产暴利终结，让他们把去年房价暴涨时的暴利吐出来也是天经地义。但是我相信希望房价稳定的一方也有他们的说辞。大家都把自家的理由摆上桌面来寻求共识，救或不救市的决策才能让人接受。作者以美国救市法案通过经历的曲折，说明了民主参与和民主决策的好处，换言之，作为公共政策有无公共性才是问题的要害。

　　房地产市场“过热”时，中央和地方政府都先后出台了一些“调控”政策，但都不过是印文件，挡不住房价芝麻开花节节高。如今政府若出手救市，可就不同了，不再是说说而已，是要拿真金白银的，这些钱财说到底是全体纳税人的，没理由只由有关部门说了算。