■今日视点
10月7日,国内著名媒体《财经》杂志报道说“党校学历不再享受同等国民教育待遇”,引起广泛关注。文章称,“多年来关于‘党校文凭’的效力争议有了结论”——日前,中共中央颁布实施《中国共产党党校工作条例》,将此前“党校学历可以享受同等国民教育的有关待遇”的规定删去。据了解,全国目前拥有各级党校学历的人多达320万。
(10月8日《南方日报》)
据报道,为了验证此说法,记者专门采访了中央党校和广东省委党校的相关人士,他们均表示,原《暂行条例》中语句删去不等于否定党校学历享受同等国民教育待遇,目前他们还没有收到过“不再享受待遇”的明确通知和执行方法。
党校学历,是中国特色的学历教育,主要是自改革开放以来,针对一些党员干部文化程度较低,一些党政干部没有接受过系统的高等教育,为了全面提高在职党员干部的文化水平,而推行的一种高等学历教育。党校的学历教育虽然不同于全日制大学本科教育,但是党校学历教育在提高党员干部队伍知识水平和知识结构上,还是发挥出突出的作用的。
实践证明,绝大多数的党校毕业的干部,结合实践,边学习、边实践、边总结、边提高,有效提高了知识能力和文化素养,提高了分析、解决问题的能力。虽然不排除有一些基层党校开展的学历教育“水分”较大,也有一些人是通过各种途径“搞到”的党校文凭,但是对于党校学历教育在整体上推动干部队伍文化层次提高所作出的贡献,我们不能简单否定。
党校学历教育作为一种高等教育的历史过渡,是有过“承前启后”的作用的。将来随着全日制高等教育体系完善和规范,党校学历肯定不会再成为学历教育的“骨干”,作为一个“历史遗留”问题,也会逐步得以规范和解决。但是基于目前仍拥有党校学历多达320万人的事实,对于党校学历的定位和效力,还需要有关部门尽快给以明确的说法,以保持党校学历效力的稳定性和连续性。
作为一个“历史遗留”问题,党校学历不会马上就被消化,也就是说,在学历问题上,党校学历还有一定的“生存”空间,但是今后拥有党校学历的,都将是在职培训的结业,党校学历将不会再成为考量受教育水平的资本。然而,这需要一个时间的过渡和逐步消化,需要确定一个时间段来予以界定,起码得等这一代人退出历史舞台,再行定夺,而不宜现在就“一刀切”式地将党校学历一概否定。
所以,基于目前各界对党校学历的争论,笔者以为,为了保持党校学历效力的严肃性和权威性,有关部门应当尽快给出一个说法,界定党校学历的功能和定位,特别是对那些已经拥有党校学历的,不能够说不管用就不管用了,如此既不符合以人为本的理念,也有违当时开创党校学历教育的初衷,对党校学历所做的贡献也是一种简单否定。唐卫毅