第A21版:时评
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  2008 年 9 月 17 日 星期
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“跟小贩聊天”也是城管的工作

  热点纵论

  重庆一名城管队员被开除,本不是什么大不了的事,却在网上搞得很热闹。为什么呢?因为这名城管队员被称为“跷腿城管”,他在上班时间跷腿坐在路边与小贩聊天,最终被南岸区综合行政执法支队以“工作时间不作为”为由开除。

  (9月16日《重庆商报》)

  城管队说,这个“跷腿城管”损害了城管的执法形象,如果我没估计错,所谓损害形象云云,并不是指被开除的王某“跷腿”,而是指他竟然悠闲地和小贩聊天,对违规摆摊熟视无睹。城管队以“不作为”为由开除他,依据实在是找得很准。因此,网友们一股脑地称王某为“跷腿城管”,实在是有点搞偏了,叫“聊天城管”似乎更合适一点。既然王某因为跟小贩聊天被开除,那么,自然而然就会带出来这样一个问题:城管是不是就不能跟小贩聊天?是不是看到违规摆摊就要不由分说扑上去?

  腾讯网在转载这条新闻时做了一个小调查,结果有点出人意料,有超过六成的受访者“超赞”王某,认为他的举动是“城管与小贩和谐相处,人性化管理”。至于“城管对小贩,该严该松”这个问题,也有超过六成的受访者认为:应该宽松管理,大家都要生活。这样看来,王某是很有点冤枉的。

  老实说,一个执法者在大街上面对执法对象跷腿而坐,形象的确是不太好。但也仅仅是形象不太好而已,说到“不作为”,帽子扣得就有点大了。城管队以“不作为”将其开除,虽然看起来理由冠冕堂皇,但恰恰暴露出了城市管理者对城管队员与小贩之间关系一种很不好的既定思维——城管就应该是硬邦邦的,戴着盔甲强拖硬拽才是正常,跟小贩拉家常聊天就是不正常。

  城管的“硬”,我们见识了不少,由此引发的悲剧也不知凡几。但城管的“软”,我们却见得很少,但归根结底,了解和化解矛盾也是城管的重要工作之一,因此,城管有的时候“软”一点,也是个好事情。前段时间云南搞了个女子城管队,很多人都说这是个摆着看的花瓶、是形象工程,我倒不这么看,无论从哪个角度来看,女子城管都比那些武装到牙齿的城管队员要顺眼得多。

  我始终认为,剑拔弩张不应该是城管与小贩之间的唯一关系。城管和小贩,没必要搞得时时刻刻跟仇人见面似的。城管队员跟小贩多交流少冲突,其实也是城市管理的一种方式。那些街头小贩,绝大多数都是为生计所迫不得不上街摆摊的,而弱者的生存权高于城市形象,这样的概念已经越来越为人所熟知。

  作为经常与小贩们打交道的城管队员,了解这些弱者的生存艰难以及现实困难,是最为便捷的。一个城管队员能够通过与小贩的聊天了解他们的现实困难,进而将他们的需求转达上去,促进城市管理者帮助这些弱者解决生计问题(比如划定摆摊区域),这样的城管队员,不仅不能开除,还应该大力褒奖才对。

  王某与小贩的聊天具体有哪些内容,我们不得而知,但城管队仅仅因为他“聊天而不断然执法”就将其开除,就有点说不过去了。小贩和城管,在对方眼中都可以是值得交心的“人”,对“跷腿城管”被开除的遗憾,实际上,恰恰隐含着我们对这种关系的渴望。

  (本报评论员 赵勇)

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