南京渣土车整治光靠罚款肯定不行。记者昨日了解到，原拟在8月20日出台的南京土石方招标办法已经上报市政府，即将出台。新的单独招标法使得渣土的挖和运都不再混在整个建设工程中一起招标，并从土石方工程招标改为“建筑垃圾运输招标”。渣土车在交管、建工、城管、交通等所有部门的违规记录都将被招标主管部门记录在案，在评标时扣分，有重大污染路面或严重交通事故的，将被一票否决，不得参与招标。

　　昨天，从南京市建委传出消息：土石方招投标从建设项目中单列之后，还将改为“建筑垃圾运输招标”，招投标的管理对象由土石方的挖掘单位转变为建筑垃圾运输处置单位，招标性质由工程招标转为运输服务招标，监管主题由建委为主、市容局配合调整为市容局为主、建委配合。

　　具体怎么做？南京市市容局固体废物管理处处长助理曾晓天告诉记者：以前建设单位中标项目后，将其中的渣土工程和运输分包给渣土车公司时本来就是自行组织招投标，“这活儿不难，招标几乎也没门槛。”可新单独招标办法出来后，建设单位中标某项目后，首先就要到渣土招标管理部门（目前未定，可能是市容或交管）交纳50万的保证金，并和渣土车公司签订责任书，如果因为渣土车违规出现重大交通事故或严重污染路面的，这50万的道路安全卫生保证金就要被扣钱。

　　其次，本次单独招投标的办法还引入“准入制”，把交管、建工、城管、交通等所有部门所查过的渣土车违规记录都汇总，在组织招标时，参与竞标的渣土车公司旗下的所有渣土车的不良记录都要被扣分。“扣到规定的分数，或者有重大交通事故或严重污染路面的，就会被一票否决，不许在南京接活。

　　那要是渣土车老板被取消竞标资格，换个公司名称再来投标行不行？“建工部门会把关，同样的企业法人代表，要开另一家渣土车公司，那是不行的，除非它换法人代表。”

　　有关负责人表示：这在全国也是首创，目前都是暂行办法。这一套办法近日就有望通过，预计9月份前后开始实施。快报记者 孙洁