“你们记者不要再忽悠我们了，我们跑了好多趟，一问都说没这回事。”最近，快报96060热线接到了不少关于“养老补贴”的投诉电话。

　　快报记者调查后发现，6月份就公布的城镇无保障老人养老补贴因相关细则和程序还没落实到位而迟迟没有启动，致使老人们白跑。南京市人大代表、 白下区朝天宫街道工委书记葛一新说，身在基层，他经常会碰到这类“消息见报了，下面还没拿到文件”的情况，希望上级把相关工作落实办妥后再发布消息。

　　老人

　　不是说7月1日执行吗？

　　早在6月25日南京市政府就召开了关于城乡居民养老保险的新闻发布会，说未享受社会养老保障待遇的老年居民可到户籍所在地街道劳动保障所登记申请，执行时间从2008年7月1日开始。消息一出，引来广泛关注，一些老人迅速跑去申请，却得到“没有这回事，这是假消息”的冷冰冰回复。

　　日前，快报又发配套6月份出台的《南京市城镇居民养老补贴办法》的实施意见的新闻，市民徐奶奶的女儿再也按捺不住，拨打了快报的新闻投诉热线：“你们记者不要再忽悠我们了，我们跑了好多趟，一问都说没这回事，工作人员还说：谁发布消息，你找谁要钱去。我老母亲今年80岁了，没有工作，没有任何社会保障，看到政府要给这些老人发养老补贴很开心，可是她两次跑到街道劳动保障所，得到的答复都是‘不知道’。不是说7月1日就执行吗？可是40多天过去了，怎么劳保所的人一点都不知情。更离谱的是，拨打劳动局客服热线12333居然也说不知道，这算怎么回事呢？”

　　对此，作为发布这一消息的记者也很委屈，“政府举办新闻发布会，希望我们媒体把这一好消息第一时间广而告知，至于如何操作，老人何时能拿钱，当时没有交待，只是强调7月1日执行，赶在7月之前开会，想必一切都安排妥当了。”

　　基层

　　文件还没到，我们不敢做

　　南京市劳动和社会保障局养老处有关负责人解释说，南京市政府确实于6月25日召开新闻发布会把这个好消息告知了市民，虽然文件规定是7月1日开始执行，但是这肯定会有滞后性，因为文件传达下去需要时间，组织工作人员培训需要时间，计算机系统建设也需要时间。7月25日南京市政府再次召开大会，布置了该项工作。劳动部门于7月30日召集了全市13个区县的劳动部门传达了政策精神，而实施意见8月初也得到批复了，他们已发往各个基层部门。

　　“我们确实参加了上月底的培训会，但是到现在我们还是不知道怎么操作，因为当时培训时学习的文件还是《实施意见》的讨论稿，南京市城镇居民养老补贴申请审核表格的式样也没有固定，我们哪敢做啊，只好让老人再回去等等了。”鼓楼区劳动和社会保障局养老保险所负责人也表示，现在虽然实施意见拿到了，但这也仅仅是录入程序，之后的复审、银行对接等程序还没有开发出来，所以我们到现在也不敢贴公告，就担心老人们全都涌过来，钱又迟迟领不到。“我估计老人们要想领到这笔钱，可能要等到10月20日，最快也要到9月20日。”

　　建议

　　发文与执行无缝对接

　　玄武区劳动和社会保障局养老保险所负责人表示，“我以前就和上级部门提过，既然文件出来了就必须从执行时间开始做，否则老百姓全找过来，我们无法交待！发放养老补贴政策是一项新政策，不像历年养老金调整，涉及多少人都有统计数据，这项工作从审核人数，到向财政部门报送补贴资金用款计划，都需要一定的时间。”

　　“发放养老补贴是一件大好事，当那些很多年都没有一分钱收入的老人，看到这则消息时，积蓄多年的渴望爆发出来，所以肯定会兴冲冲地跑过去问。而如果基层解释不到位，可能会让市民对新闻媒体、对政府主管部门失望，所以在发布一些新政策时，建议有关部门先做了，然后再说。”南京市人大代表、白下区朝天宫街道工委书记葛一新说，身在基层，他就经常会碰到这类“消息见报了，下面还没拿到文件”的情况，就拿这次养老补贴发放来说，如果该《办法》和《实施意见》以及相关所有的程序，还有基层工作人员的培训全部都妥当了，然后再对外公布；或者当时公布这一消息时，就告知相关的程序还在开发中，老人们领到首笔钱要等到10月份，建议老人们何时去社区办理，如果顾全到上述这些事项，就不会造成上下工作不协调，改变目前诸多好事没有办实办好的尴尬状况。

　　记者了解到，实施细则已下发，从本周起，江南八区的城镇无保障老人养老补贴申报工作终于开始了，不过领补贴还得再等等。

　　快报记者 项凤华