第A11版:一评再评
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· 地震冷却华南虎等事件 媒体遭遇“无效问责”尴尬
· 政府消费的实质 是公民消费
· 非道德行为难道就不能批了吗
· 不公开官员财产天也不会塌下来
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  2008 年 6 月 15 日 星期
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不公开官员财产天也不会塌下来
  ↓公开官员财产天不会塌下来 《长江日报》 6月12日 作者:杨耕身

  “与领导干部职权密切相关的收入内容,都将通过阿勒泰廉政网等主流媒体及时全面地公开,以接受社会的有效监督。”这是新疆阿勒泰地区近日出台的《县(处)级领导干部财产申报规定(试行)》的内容。《法制日报》 6月4日

  [长江一评]

  公务员财产申报制度最早起源于200多年前的瑞典。早在1766年,瑞典公民就有权查看从一般官员直到首相的纳税清单,这个制度一直延续下来,并被世界许多国家借鉴,成为极具约束力的反腐机制。比如美国政府于1978年颁布了《政府官员行为道德法》,1989年又修订为《道德改革法》,是美国财产申报制度的蓝本。它规定:总统、副总统、国会议员、联邦法官以及行政、立法和司法三大机构的工作人员,必须在任职前报告自己的财产状况,上任后还须按月申报。同时,财产申报不只限于申报者本人,还必须包括其配偶或受抚养的子女的有关情况。

  阳光是最好的防腐剂,公开是最好的公众监督。我国反腐之任务有多么任重道远,对于官员个人财产公开制度的呼唤就有多么急迫。阿勒泰“率全国之先”,逼使我们不得不再次审视一部财产公开法何以“千呼万唤不出来”,进而逼使我们正视体制文明所面临某种难以言说的尴尬与焦虑。

  阿勒泰实行官员财产申报制度后,天会不会塌下来?当然不会。我们反倒深信,只要这个干部财产申报规定在阿勒泰不是走过场,或形同虚设,那么阿勒泰的天必将是更明朗的天。别对一个好的制度进行“限量发行”或“区域发行”。在官员财产收入方面,既然阿勒泰公开得,全国也都公开得。制度之文明,不怕落后,怕的是自外于制度文明。

  [快报再评]

  公开官员财产,到底有多大的困难?我没有弄清楚。天自然是塌不下来的,正如地球总是要转的。公开官员财产,天不会塌;不公开官员财产,天也不会塌。老以天塌不塌、地转不转来讲事,不好。

  老话讲,“当官不发财,请我都不来”。现代社会坚决不承认这样一个规律,没有别的理由,就是现代政治的公理已经变化,当官不是放牧人民,而是人民聘用的人员。该有多大权限,该有多少收入,应当明确,而不像“闷声发大财”的父母官。但财产收入申报法却一直不能制定,财产申报好像有什么难言之隐,实在是令人莫名其妙。这应该不是技术问题,从技术上讲,立法与申报都不是困难的事情。

  为什么公开官员财产难以推进,没有人解释过,没有人说明过。这个问题显得神秘,并且,不去探讨这个问题似乎是一个心照不宣的默契。怪得很。

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