■热点纵论

　　中石化东北油气分公司近日在位于松辽盆地南部一探井压裂试气中，获得日产11万立方米、日无阻流量30万立方米高产工业天然气流。这是继松南气田腰深1井区探明一个大型整装天然气田之后，中石化在松南探区深部天然气勘探中发现的又一块高产天然气田。

　　（6月2日《新华网》）

　　“发现大油田”的消息曾经让国人无比自豪，但在油价越来越高、天然气也在成天嚷嚷着要涨价的今天，人们突然回过神来：发现油田、气田的利好好像只属于石化巨头，油价、气价从来都没有应为新增的油气田而对消费者客气一点。那么，接下来的问题就是，这些深藏于中国大地的油田、气田，难道是谁发现谁拥有吗？难道这些国家的油气资源，公众就没有享受成果的权利吗？

　　美国的阿拉斯加在多年前曾经发现了一块重要的油田，当地政府将这块油田的开采权转让给了一家石油公司。这家石油公司要付出的代价则是根据每年的开采量向州政府缴纳巨额资源开采费。州政府用这笔资金成立了著名的阿拉斯加石油基金，不定期地给阿拉斯加居民发放红利，最多的一次，阿拉斯加的居民每人分到了3000美元。类似油气资源全民获利的做法，在美国其他州，在很多国家，都是一套行之有效的利益共享机制。

　　油气资源全民获利的理论基础，在于承认油气资源的全民属性。如果我们也承认油田、气田并非谁发现谁拥有的话，如果我们也承认所有的国民都对国家的油气资源天然有享有的权利，那么，“油气资源全民获利”就应该是我们努力实现的目标。这个目标的指归，当然不限于新发现的油气田，之前已经开采的油气田，也应该要求石化巨头按照开采收益提交资源开采费。

　　我知道，现在国家对两大石化巨头已经开征了“暴利税”，我也知道，作为央企代表的两大石化巨头要开始给政府分红了，但这两者加起来，对于石化巨头从国家油气资源中获取的巨额利润来说，仍然只是九牛一毛。虽说国内国际油价长期倒挂，但政府动不动就给出的百亿红包，也已经抵消了石化巨头为稳定油价作出的牺牲。

　　更何况，通过“暴利税”和给政府分红形式实现的油气资源收益，其分配方式完全掌握在政府手中，普通民众不一定能从中得到多少益处。但如果建立“油气基金”，普通民众就能直接通过分红的方式获益，在油价气价一个劲地往上涨的今天，这也可以算是一种补贴吧。

　　有人可能会说，我国的两大石化巨头都是国有企业，国外的“石油基金全民分红”未必适用于我们。但我要说，正是因为我们的两大石化巨头是国有企业，所以他们更应该多牺牲利润，承担社会责任。“石油基金全民分红”不仅适用于我们，而且，资源开采费用的提取比例，要比那些石化企业市场化的国家更高才是。

　　（本报评论员 赵勇）