去年12月12日，快报报道了《20多万元污染赔偿款究竟落在谁手里了？》一文。昨天，记者获悉，这一事件有了最新进展，果真是来凤新村6个“代表”领走了102户污染赔偿款，金额达20.4万元。“真相很清楚，我们就是讨不回赔偿款。”周荣珠等居民无奈地感叹。
[新闻回放]
20多万元污染赔偿款被谁领了？
去年底，来凤新村小区掀起了一场轩然大波。风波是由一笔被人保密长达3年之久的“污染赔偿款”引起的。1999年，102户居民入住来凤新村66~73号（2幢楼），从2000年开始，他们就深受南京第二机床厂一个大烟囱排放烟尘污染之苦。不少居民反映：“我们一年四季都不敢开窗户，哪一天开了窗户，一天下来，家里面会落一层黑灰。”大家一次又一次集体理论，并口头推荐了6个“代表”谈判，2004年二机床厂终于答应“停炉”，不再排放烟尘。
这本是皆大欢喜的事。
不过，2007年11月中旬，有人无意间泄露了一个惊人的“秘密”，当年二机床厂不仅停炉，还对受害居民作了赔偿。这一笔赔偿金被6名“代表”领取，数额据称高达20多万元。居民们调查，只有一小半居民领到了赔偿金，每一户赔偿金在1800元~2000元之间不等。
“为什么有人分到了钱有人没分到？没分配的钱落在了谁手里？”一时间，成为一个谜，受害居民坚持要讨个明白。
6名“代表”是否领走了这笔污染赔偿款？这笔污染赔偿款具体数额是多少？由于主要当事人和二机床厂的回避，调查过程一波三折。记者就此展开了调查。
[水落石出]
6名“代表”领走20.4万元
真相总会大白于天下。
2007年12月31日，秦淮区纪委书记王根宝召集了秦淮区双塘派出所、双塘街道办事处、来凤新村社区，召开了一个紧急协调会，责令双塘派出所、双塘街道办事处具体负责协调此事，并要求元旦后一周之内解决此事。
“这些部门介入后，事情就好办多了。”居民徐伯铨说，这次，终于弄清了就是6名“代表”代领了污染赔偿款 。
记者在律师从派出所调取的资料中看到，这6名“代表”分别为刘某某（男）、马某某（男）、陈某某（男）、赵某某（女）、李某（男）、丁某某（男）。
在6名“代表”与南京第二机床厂于2004年8月29日签订的《协议书》《附议》中，记者看到了这样一段话，“因铸件制造部的烟尘对来凤新村居民的影响，南京第二机床厂为了表示对来凤新村居民的歉意，愿意对来凤新村的居民一次性给予人民币20.4万元补偿，并感谢居民的谅解。”在南京第二机床厂提供的由6名“代表”签字的收条中，6名“代表”签字证明已经将20.4万元补偿款全部领回。在另注上，还写明了20.4万元已经存入居民代表陈某某、马某某的个人银行账户，金额分别为10.2万元。
[曲折追讨]
6名“代表”仅有2人“吐”全款
6名“代表”领取了20.4万元污染赔偿款，是铁板钉钉的事实，然而居民们的追讨过程却一波三折，困难重重。
本案代理律师王国法告诉记者，6名“代表”在双塘派出所做的笔录中，交代已经发出补偿款10.4万元。 “这10.4万元污染赔偿款发给了谁？每人发了多少？笔录中没有。”王国法说，除了这10.4万元具体去向交代不清之外，6名“代表”把另外10万元污染补偿款作了这样的安排：扣除2500元费用，其余97500元分别由6名“代表”代为保管，每人保管16250元。
在10.4万元具体去向不明朗的情况下，没领到污染赔偿款的几十户受害居民作了让步，他们要求6名“代表”把各自代为保管的16250元交出来。
“他们还是不配合。”居民周荣珠叹息说，如今6名“代表”中，只有刘某某、马某某把16250元污染赔偿款全部“吐”了出来，另外李某某、丁某某各“吐”了6000元，赵某某“吐”了4000元，陈某某一个子也不肯退。
最近三四个月， 来凤新村66~73号几十位居民积极分子一直为此事奔走。“去了派出所不下10趟。”居民季女士说，问题就是一直没解决。
“为了这事，我们打车费、印材料费、律师费已经花了好几千了。”居民周荣珠女士说，“我们这样奔波不是为了钱，而是要讨一个理。”
[律师说法]
走诉讼程序，追究“代表”刑事责任
昨天，本案代理律师王国法已草拟了一份诉讼状，递交秦淮区人民法院。要求没有退款的陈某某，及另外3名未全额退款的“代表”，把私分、侵占的49000元“吐”出来。法院相关人士在了解具体情况之后表示：“从民事诉讼上，道路会很曲折。”
记者又咨询了当代国安律师事务所律师赵海涛，赵海涛律师建议居民直接到法院提起刑事诉讼，追究4人的刑事责任并要求退还相应的补偿款。
我国《刑法》第270条规定：“将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。”赵律师认为这6名“代表”从领到20.4万元补偿款时至分配给该地区受到污染的居民止，承担的是保管义务。其中97500元由6位代表私分，拒不退还的，已构成了侵占罪。另4人的行为按照我国《刑法》第25条之规定系共同犯罪。快报记者 钟晓敏
