↓“老百姓为什么通宵排队见市长”     新京报 3月21日 作者 童大焕

　　3月20日是昆明的首个“市长接待日”。头天晚上8时许，门前就有57人在排队等候接待，有的市民甚至在门口打起了地铺，一位老太太抱着被子，准备通宵排队到天亮。

　　(《生活新报》 3月20日)

　　[新京一评]

　　既然市长们不可能亲力亲为解决问题，但民众还是抱着莫大的期望通宵排队见市长，这就说明了两个问题：一是为什么很多问题非要市长批示或重视以后，才有可能解决？说明基层官员对上负责而不是对下负责的问题依然严重。或者就是上级放权还不够，导致下级官员解决问题时缩手缩脚。

　　二是为什么人民群众非要等每月一日的“市长接待日”才能把声音传递到市长们那里，其他29天呢？此前，昆明市已经通过当地媒体大张旗鼓地公布了当地官员和人大代表、政协委员的电话。按说，昆明的民众找到有关官员会容易得多，但市长接待日的火爆，恰恰说明，仅仅有官员的联系方式还是不够的，如果“要么不办”“要么不敢办”的问题不解决，公布联系电话也没用。

　　群众通宵排队等待市长接访，告诉我们建立各级官员直接对当地民众负责的机制依然迫切。即使在现有条件下，我们也可以做得更好：一是各级政府要依法放权。二是明确各级政府部门和公民之间的法律契约关系，一个制度创新就可以在相当程度上解决一些问题——比如采取政府回执制度，公民有什么问题反映到政府机构那里，都必须给予书面回执，能不能办，为什么能办，为什么不能办，什么时候办等，都在这个回执里写清楚，并且可以作为事后向官员问责的凭证。三是公民的表达渠道要进一步畅通，不妨通过“网上接待”的方式，一天24小时开放群众表达，并且开放后面的跟帖，让老百姓一道帮助市长筛选那些亟待解决的“疑难杂症”问题。

　　[快报再评]

　　市长接待日，听起来暖呼呼的。但这也就说明有“市长不接待日”。市长怎么会有“不接待日”，不明白。

　　肯定有人要说，如果市长天天接待市民，那市长岂不要为家长里短的事情累死？可为什么一旦市长直接面对市民，就会被累死呢？我想，原因不在于别的，而在于市长权力好实现，市民权利实现难。这是“青天”和“小民”相得益彰的治理模式。小民只能依靠青天，青天治下只有小民。在这种模式下，小民有事，不可能“解决于基层”；权力之行，靠“革命自觉性”或“上级督促”；为免青天累死，只能开展过节似的“接待”。

　　市长有一天接待日，比一天接待日都没有要好，但如果权力与权利的关系没有理顺，则每天都是接待日也没太大用处。