快报讯 20余名全国政协委员日前联名提交提案,建议中央进一步授权深圳进行行政和社会管理改革试点。提案说,目前不适应市场经济发展的体制、机制障碍,主要是行政管理体制方面。现行体制从权力结构、职能分布、运行模式等基本上适应高度集中的计划经济模式而建立。特区建立之初,政府机构设置借鉴了香港政府设置的许多经验,效率很高,运转良好,但最终运行的结果还是由于国家的体制障碍不得不又与内地趋同。
提案认为,行政管理改革难度和风险大,如授权深圳先试点,探索经验,放手去闯,可以为国家改革积累经验,提供示范。深圳市政协副主席钟晓渝举例说,“如涉及民生住房问题,深圳率先学习香港成立专门的住宅局,相当于香港房屋署,它为解决深圳早期的福利房、经济适用房作出了巨大贡献,但后来机构改革又将其撤销。如今要解决低收入困难家庭的住房问题,要建廉租房、经济适用房,却没有专门的机构。而香港的房屋署有9000名公务员,新加坡的相应机构有3000名公务员。”
委员们认为,提高政府社会管理和公共服务能力的关键在于改革社会管理体制,在于调整政府的职能结构,减少直接管理经济的部门和编制,加大政府管理社会的机构和相应编制。
(据3月12日《南方都市报》)