“我很拥护这个机构改革方案,特别是对某些部门缩小投资审核范围、下放审核权限等的意见,我觉得很好!”在昨天的小组讨论上,全国政协委员李勇说到“批项目”时格外有感触,“我们在地方做经济发展工作,最大的感受就是项目审批难。有种说法是,‘项目如果不想通过,就报某某部门,保准你一年两年批不下来’。”
李勇委员说,人们往往议论,颇有几个部门“权力无限大,责任无限小”,这个问题对经济发展的弊端是毫无疑问的,但是地方政府往往又无可奈何。此次机构改革总算前进了一步,希望改革的步伐能够继续推进,不要停止。“特别是转变政府职能的问题,这是一个非常重要的核心!转变政府职能更主要的应该反映在行政审批问题上。我国已经有行政许可法,建立了行政审批制度,但这些制度还比较泛泛。”他建议,对项目审批的问题,应该好好研究一下,政府哪些部门到底管什么、批什么,“虽然现在制定了很多审批目录,但都是部门自己制定的。应该对项目审批范围做一个专题论证。哪些项目由哪个部门批,哪些项目由哪一级政府批,不要揽权!”
同时,李勇委员还建议按照行政许可法建立一个非常明确的审批时限,“一个东西报到部门里,迟迟不动,遥遥无期。不知道处一级几天能批完、部一级几天能批完,着急也没用。”
全国政协委员、作家梁晓声则建议,不要让权力成为刁难人的“公器”。在改革过程中,如果让某一个部门的权力过大,也会带来负面效果,“权力使人快意,哪怕是个看大门的。”与很多委员一样,梁晓声也认为,要真正实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,需要好好研究。
快报特派记者 郑春平 陈英 张淑娟
李勇委员炮轰行政审批弊端——
有些政府部门
“权力无限大,责任无限小”