在超市里买到一个假货，究竟向哪个部门投诉？这是困扰很多消费者的问题。按照现行的管理体制，生产环节由质监部门管（国家则是质检总局），流通环节由工商部门管，如果是食品，餐饮环节则又归卫生部门管……昨天，全国政协委员、中国产品质量电子监管网推进办公室副主任陈晓颖在小组讨论时提出，在产品质量、食品安全的监管上，应该将质检局与工商局合并。

　　“质监部门管生产企业，工商部门管流通市场，它们之间一直没有形成‘闭环’，很容易造成扯皮、推脱。”陈晓颖委员说，“任何一个产品，如果生产和流通不是由一个部门整体管过来，很难收到好的效果。既然国家这么关心食品安全、产品质量，应该对此予以考虑。”她认为，尽管多年来的整治收到了一定的效果，但假货一直没有杜绝，就是因为生产和流通没有形成一个部门主管的格局，“虽然要求不同部门之间要有协同效应，但‘协同’了10年，还是有着这样那样的问题出现。”

　　陈晓颖委员建议把质检和工商职能合并起来，全程监管、预防为主，这也符合国家在食品监管、产品质量监管上两个链条、一个体系的建设目标，“这次没改，今后还可以改到位。”

　　快报特派记者 郑春平

　　陈英 张淑娟

　　全国政协委员陈晓颖——

　　质检与工商应该合并