沪深股市持续地量成交,调整印花税呼声再次高涨。
上周股指在4500点附近震荡横盘,成交极度低迷,连续三个交易日的成交金额处于1000亿元以下的地量状态。作为政府救市最有力的手段之一,印花税下调的呼声再次高涨。
“我举双手赞成下调印花税,因为我们的交易成本确实高了”,著名私募领军人物吴险峰前天表示。一直呼吁印花税单边收取的中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求也对记者表示,“从长期看,频繁运用税收政策势必严重阻碍资本市场的正常成长。对中国这样一个新兴加转型的市场而言,一定要慎用税收政策。”
专家做了一个大胆的假设,每买卖一笔股票,向国家缴印花税3%。,向券商缴佣金2%。左右,合计5%。;买卖一次共计缴纳税金10%。。假设满仓操作且不赔不赚的话,买卖100次,本钱就全部当作税金“贡献”给国库、装进券商的腰包了。或许这个假设不符合实际情况,但从中可以看出上调印花税让股市“失血”严重。
国税总局的资料显示,2007年证券交易印花税全年收入达2005亿元,比2006年增加1825亿元,增长10.2倍。如果按股市中的人头平摊,则股民人均贡献2800元。
香港交易所主席夏佳理日前表示,建议政府削减或取消目前千分之一的印花税以促进香港金融市场发展。夏佳理认为,取消交易印花税有助于刺激金融产品买卖的成交量,这是全球金融市场的发展趋势。
从国际上来看,国际证券交易所联合会成员中的发达国家出于资本流动性的考虑,大部分停征证券交易印花税,只有英国、瑞士、澳大利亚、比利时等国家还征收证券交易印花税,但其税率普遍是比较低的。发展中国家和新兴工业国家大部分征收印花税,其税率水平在0.1%左右,而且是单边征收。
从我国的情况看,我国的印花税是双边征收的,单边买卖的印花税成本各为0.3%,远远高于国际水平。
中央财经大学金融证券研究所所长韩复龄指出,印花税税率应该是一个逐步降低的过程。从模式选择上看,可能会采用以下几种方式:
其一,单边征收。即只对买方或只对卖方征收。采用单边征收的方式,既降低了印花税水平,也使得买方成本和卖方成本不一致,进而可以体现出不同的税收扶持政策。
其二,直接降低税率。降至0.15%或0.1%。
其三,采用单笔定额税。即不论交易金额大小,对每笔交易征收相同的税。这种征税方式对于金额较大的交易有利。采用单笔定额税,能体现出对机构投资者的扶持。
其四,按交易方式征税。即对不同的交易方式使用不同的税率,可以体现税收倾斜。
戎明迈