“两耳不闻窗外事，一心只读考试书，这样的学习正在日复一日透支着学生的身体……”昨天上午，江苏省政协副主席、民进江苏省委主委、南京师范大学副校长陈凌孚在大会发言时谈起素质教育显得忧心忡忡。巧的是，江苏省政协委员、民革江苏省委委员孙达华也在两会上提交了一份名为“全社会都要重视青少年体质下滑的问题”的提案，教育问题依然是大家关注的焦点。

　　“题海战术、军事化管理，学生们在拼时间、拼精力、拼健康……”委员们建议要把体育作为素质教育的突破口，提议中考体育从30分增加为60分。

　　少年儿童缺乏体育锻炼，导致体质下降，小胖墩增多 资料图片

　　[现状]

　　■视频回放

　　“高分遮百丑”导致孩子体育锻炼不足

　　“高分遮百丑”，这样的错误教育理念已深入许多老师和家长的心。长期以来，由于学校对体育的不重视而造成了许多中小学场地、设施、师资的不足，开展的阳光体育运动情况并不理想。陈凌孚说，据调查江苏某城市只有27.8%的学校真正落实了“每天锻炼一小时”。许多地方的80%-90%高中学生以及一些小学六年级学生不能做到每天有一小时体育活动时间。体育课被挤占挪用现象严重，体育课的教学设计安排的密度、力度、强度绝大部分都达不到规定的运动量要求。

　　还有些学校只满足于保证体育时间、场地和简单体育项目的落实，不敢开设体操、长跑等难度大的体育项目，“现在，很多传统的体育游戏，如跳橡皮筋等游戏，多数学生不知道也不会了”。

　　教育部门应在

　　民校设“特派员”

　　[建议]

　　对体育课不足的学校“一票否决”

　　陈凌孚说，2008年北京奥运会将会掀起全民健身热潮，建议以体育为“利斧”，破除通往素质教育道路上的重重冰障。首先，应将体育列入江苏省县（市、区）教育现代化建设主要指标中。教育部门在各类评比中，对体育课时和学生课外活动时间得不到保证的学校应一票否决。其次，要转变体育教学观念，不能为体育而体育，而应将素质教育理念，培养学生的品格、意志等融入体育锻炼的全过程，应按照素质教育要求编写体育教材、确定体育教学目标，明确规定学生在义务教育阶段掌握一到两门体育技能，并列入学生是否合格的标准之中。

　　中考体育从30分增加为60分

　　为了充分发挥考试指挥棒的导向作用，陈凌孚建议增加升学考试中体育的权重分，促使学校、学生、家长重视体育。可加大体育考试成绩在中考中所占的比重，从现在的30分增加到60分，在初中三年里，按照每年20分的比例分别考完，并根据学生平时锻炼情况和将来锻炼需要设置多个考试项目，由学生从中任选几项作为考试项目，同时标准不宜过高，能达到让学生主动锻炼、提高素质的目的即可。

　　尽快为体育活动场所立法

　　孙达华建议，要加大对体育事业尤其是中小学体育设施的投入，从指导思想、评价体系、体制机制、政策导向等方面采取综合措施。要正确评价学校的教育质量，为学校实施教育、促进学生全面发展创造良好条件，还要切实加强对学校体育的督导检查。应尽快出台国家和地方性的《城市建设规划中体育活动场地配套设施的规定》，确保中小学生和全体公民的体育活动用地。快报记者 都怡文

　　花了几万元学费让孩子上一个著名的民办学校，可突然之间，这个学校破产了，停办了。民办学校监管缺失的问题受到江苏省政协委员、淮安岸庆律师事务所主任罗岸伟的关注。昨日，他做客江苏都市网时建议，教育部门可以派驻“特派员”来加强对民办学校的管理。

　　“徐州曾经有一个民办教育集团，在几年前发展的速度非常快，曾经缔造了一个教育神话，在短短的几年里模仿商业连锁店的形式，在江苏、河南，甚至新疆等地都设立了分校。然而，2005年10月，这座神话大厦却轰然倒下，徐州本部、连云港分校、淮安分校均因资金链条绷断而无法继续运转，甚至发生学生集体上街及家长哄抢校产的事件……”罗岸伟告诉记者，一些民办学校的迅速扩张靠的是向学生家长收取的“教育储备金”，有的五万，有的十万，实际上就是非法集资，而一旦资金链断裂，那么在校的学生都将遭殃。

　　为此，罗岸伟建议教育行政主管部门应派出“驻校代表”，发现问题及时指出并呈报政府。教育部门还可以实施委派会计制度监督民校。

　　快报记者 都怡文

　　“把睡觉的时间还给孩子”，人大代表呼吁——

　　立法规定中小学生在校时间

　　传真：025-84783504 （请注明“两会”）。

　　电话：快报“96060”读者热线

　　视频：快报、江苏都市网（www.js.cn）视频互动，每天一位代表或委员定时与网友进行网络交流、直播。

　　电子信箱：kbzcp@sina.com。

　　“教育不能夺走孩子正常的休息时间。”江苏省人大代表、无锡市第一中学副校长华志远表示，从目前来看，高考成为教育教学指挥棒的现状不可能发生根本改变，“但是这种由于社会就业压力造成的超前竞争至少应该有序。在校时间过长，对于中小学学生的长期发展十分不利。”

　　对于中小学学生在校学习时间过长的问题，不少人大代表都有同样的感受。在此次的江苏省两会上，徐州市代表团的张裕琴等十位代表提交了一份名为《立法规定中小学学生在校学习时间》的议案，强烈呼吁江苏省人大能够以立法的形式，规定中小学学生在校的学习时间和作业量，并配套出台相应的奖惩措施。

　　根据代表们的调查，江苏绝大部分的高中住校生在校作息时间为早上6：00到晚上10：00，中午有约一个小时的吃饭休息时间，每月休息半天或一天；而走读生大约上午7：10到校，晚上7：00左右放学；高三学生的在校时间更长，为早上7：00到晚上10：00，他们6：00之前必须起床，赶乘公交车或者骑车上学，晚上有时12：00才能完成作业。

　　代表们认为，这种严重超负荷的学习时间和课业负担对于中学生的身心健康十分不利，已成为社会关注的热点问题，家长有意见，老师压力大，学生更是苦不堪言。为此，代表们希望，通过立法规定中小学学生的在校时间，达到彻底减轻中小学学生的学业负担，促进素质教育真正落实的目的。有了全省范围内同等在校学习时间的规定，可以推进公平竞争的实现，将进一步促使学校教育遵循教育规律，形成良性运转机制，给学生更多的自由成长空间。

　　见习记者 张淑娟