第B8版:民权
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  2008 年 1 月 17 日 星期
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只管民工工资不管工程款
清欠办帮不了“道德楷模”
  发包方欠着500多万元工程款迟迟不给,材料供应商盯着他要钱,民工更是堵家门讨欠薪,曾被评为“道德楷模”的赵纪明备受煎熬,“建筑这行我干了30多年,这下完了,以后没人敢跟我做生意了呀!”溧水县清欠办工作人员对他说,他们只管民工工资,没办法帮他讨工程款。

  [发包方欠薪理由]

  消防没验收

  南京金岛服装厂溧水基建工程占地30亩,赵纪明承建了4层楼的厂房、6层楼的宿舍和4层楼的综合楼,全部工程已竣工7个多月,可自从2007年5月16日发包方支付了一笔工程款后,剩余的514万元至今未付。

  金岛公司拖欠工程款理由之一是消防没验收。说起这事,赵纪明哭笑不得,“室外部分的消防设施压根不是我的事,怎么算到我的账上了?”昨天,他向记者出示一份会议记录,是2007年10月11日溧水县消防部门列出的“问题清单”,包括建筑、厂区、泵房等5个方面。

  赵纪明无奈地说,“上面说厂房防火门的闭门器已损坏,我们在两周内就把它修好了。说泵房没安装应急照明灯,我们也马上买来了。可其他事项都要金岛公司自己去跑的,如锅炉房审批、厂房内转库货物太多、室外消防栓不够等,与我们都没有关系,但金岛公司就是拖着不整改,我们是‘爱莫能助’呀。”

  对赵纪明这番话,金岛公司曾负责溧水基建工程的林我爱也予以证实,他承认,“室外消防设施是委托溧水当地一家工程公司做的,与赵纪明确实没有关系。消防部门提出厂区需要增加几个消防栓,因为天气不好,溧水当地那家工程公司一直没有安装,所以消防还没有最后验收”。

  工程没审计

  工程没审计是金岛公司不付清工程款的最大理由。令赵纪明困惑的是,早在2007年5月26日,他就将所有工程决算的材料交给金岛公司的总经理林文,“按常规,一个月时间用来审计足够了,可至今,我只能干着急。”

  在赵纪明的一再催促下,2007年11月19日,金岛公司的代表余其声与赵纪明签署了一份《工程检查审计协议书》,商定了对溧水基建工程所有隐蔽部分工程的检查审计办法,即对地下看不见的隐蔽工程进行抽检。根据抽查出的偏差率,核定附属隐蔽工程项目的报审总价,作为核定后总价。

  有了审计办法,赵纪明就等着结果了。可金岛公司仍迟迟不落实。

  1月11日,赵纪明再次来到金岛公司,没想到答复是,换人了,改由王小彦负责此事。“那天,我坐在金岛公司的会议室里,给金岛公司的林总经理发短信,问审计怎么办,他回了5个字‘正在换人中’。这换上的新人,他先要了解图纸,熟悉现场,掌握整个流程后,才能执行协议,进行抽检审计。协议签署这么久了,还没一点落实的迹象。”

  [“道德楷模”的无奈]

  其他工程也跟着黄了

  在建筑行业摸爬滚打30多年,赵纪明从不拖欠民工工资,是圈内公认的大好人。去年10月,快报报道了他默默照顾孤寡老人的事,他还走上荧屏,成为南京电视台“周涛讲故事”的主人公。但他做梦也没想到,如今会遭遇前所未有的“信誉危机”。

  民工们天天堵他家门,客气的民工说话还好听,“我们知道你是大好人,可不能赖账呀。”性急的民工话就有些冲了,“不发工资,我们就在你家过年。我们辛辛苦苦干了一年,拿不到钱,老婆孩子喝西北风呀,你这老板还讲良心不?”这些民工来自苏北、安徽、湖南、湖北等地,许多人跟他干了好多年,如今也撕破脸了。

  除了欠民工180万元工资外,赵纪明还欠300多万元材料款。铝合金门窗供应商童先生追着赵纪明骂,“讲话不算数,以前对你印象还好,现在怎么也学会赖账了?”赵纪明表面赔尽笑脸,心里那个苦啊,“唉,我现在也成了不讲诚信的骗子了!”

  资金链一断,其他工程也跟着黄了。那些钢材、木材商再也不赊货给他了,“金岛公司项目让我信誉扫地。我还向外甥家借了1.2万元,内弟家借了3.4万元,先付给那些等钱看病、结婚的民工。”

  清欠办不管工程款

  多次上门讨不到工程款,赵纪明向溧水县清欠办求救,恳请政府解决燃眉之急。县建工局一位副局长接待了他,提出的解决办法是,“光打电话作用不大,你把金岛公司的林总请到我这儿来,我当面协调。”赵纪明苦笑,“我做不到,他电话都不接,我到哪儿找他呀?”据赵纪明说,最后这位副局长让他将报告留下,就再没回音了。

  为讨工程款跑了这么多趟,对清欠工程款机制上存在的问题,赵纪明有着自己的分析。“对工程发包方,现在缺少有力的约束。政府部门和清欠办只盯着农民工的欠薪问题,去年南京市有14家建筑企业被列入黑名单,停止参加招投标,原因是严重拖欠民工工资。溧水县清欠办就对我公开说,清欠办是管农民工工资的。事实上,发包方拖欠工程款,建筑企业就没有钱给民工发工资。建议政府从两方面入手,一是招投标前,查清建设单位到底有没有钱,没有实力就不准上马。二是对违反合同,拖欠工程款的建设单位,冻结银行账号,列入黑名单,停止招投标,这样才能从源头上解决问题。”

  快报将继续关注此事。

  快报记者 赵守诚

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