一面是市民抱怨打的难、打的贵,另一面是出租车司机不堪重负超时加班,这正是现行出租车管理模式不合理所致。日前,广东省政协委员孟浩大胆建议广州取消出租车公司,实行“政府——驾驶者(自然人)”两级管理。他还计划就此向即将召开的广东省两会提交提案。(1月11日《南方都市报》)
本质上,出租车公司更像是一个“倒卖”出租车特许经营权的车牌贩子,是完全的寄生型食利阶层。然而,相比于辛勤劳作的司机,出租车公司的利润却最有保证,无论风浪多大,也能旱涝保收。这两年,油价一路攀升,各地出租车行业又是大幅度涨价又是征收燃油附加费,还有地方政府发放特别补贴,唯独出租车公司丝毫不受其影响,该向司机收的钱一分也不会少。
出租车公司主要的存在价值,是部分代替政府实现了对出租车行业的管理。表面看来,通过出租车公司来管理出租车行业,大为减少了政府提供公共服务的成本,但因此带来的市民打的难、打的贵,不仅早已抵消了这一好处,公众另外还需付出数倍于此的高额成本。某种意义上,出租车公司收取的份子钱,完全可以用暴利来形容。在很多大城市,出租车司机仅此一项每月负担就动辄高达几千元。如果不需要缴纳这部分钱,别说完全无需因油由价上涨提价,而且还会有很大的降价空间。如果政府部门能够制定严格而完善的出租车行业准入标准和管理制度,同时鼓励成立行业协会实施自律监督,出租车公司完全可以取消。因此,是否取消出租车公司很大程度上只是一个“便利政府管理”与“完善公共服务”之间的选择题。特别是在当下的高油价背景下,一味提高出租车价格显然不是办法,公众也难以承受,改变出租车管理体制才是实现司机、公众和政府多赢的根本出路。(舒圣祥)
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