物价力求稳定

　　“四限”政策确保中低收入人群买得起房——

　　住房保障将扩大到低收入家庭

　　物价补贴要及时足额发放

　　明年物价仍将高位运行——

　　物价补贴要及时足额发放

　　新政：

　　省委书记、省长梁保华在讲话中指出，要加大廉租房建设力度。努力使“低保”家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经济适用房，新就业人员租得起房。

　　全省三年将建15万套经适房

　　省建设厅厅长周游——

　　三年确保“低保”家庭住上廉租房

　　“让‘低保’家庭住得上廉租房，低收入家庭住得起经适房，新就业家庭租得起房，这个目标我们初步考虑用3年时间来实现。”省建设厅厅长周游表示，明年在解决百姓住房问题上将遵循“保一块、稳一块、放一块”的原则。全省对低保、低收入家庭的住房将用以下形式来“保”：廉租房实物配租解决低保家庭住的问题，明年全省新增廉租住房房源1.2 万套；对有房子住但达不到规定标准的低收入家庭发放租赁补贴；多建经适房保证低收入家庭的买房需求，未来三年全省将建15万套经适房。

　　“明年居民消费价格总水平涨幅不高于全国平均水平。”省委书记、省长梁保华在会上表示，明年要加快形成统一开放的现代市场体系，稳步推进价格改革，强化价格监管，对涉及民生的价格改革审慎决策，对反映资源稀缺程度和环境成本的价格改革有序推进。

　　省委常委、副省长赵克志强调，各地要认真落实“保供稳价”的各项措施。

　　他说，影响明年价格走势仍然有许多不确定性因素，尤其是水、成品油等资源性产品价格和服务类价格上涨压力较大，预计明年物价仍将在高位运行。各地、各部门要高度重视物价问题，采取有力措施，努力保持市场稳定、价格稳定、人心稳定，避免价格总水平过快上涨。要进一步健全价格监测、预警和应急机制，规范市场价格秩序。继续完善和落实价格补贴办法，编制低收入居民消费价格指数，及时足额发放物价补贴，确保城乡低保对象的生活不受影响。坚持实行“菜篮子”市长负责制，强化政府保障居民生活必需品供给和稳定物价的责任。

　　打造人才江苏

　　新政：

　　省委常委、常务副省长赵克志强调，要进一步加强房地产市场价格管理，扩大廉租房制度覆盖面，明年底前将住房保障对象扩大到低收入家庭。同时，还将认真落实“省级负总责、市县抓落实”的要求，从明年起对市、县政府解决城市低收入家庭住房困难工作实行目标管理。

　　省建设厅厅长周游——

　　“四限”政策确保中低收入人群买得起房

　　对中低收入家庭的买房问题，用“四限一竞”的政策来“稳定”，即限房价、限套型、限建设标准、限购买对象、竞地价；而对于中高收入、高收入人群买房，则是主要采取“放”的市场化运作，但也是规范地“放”，会增加市场化的透明度，比如继续采取“一房一价”、网上公示房价等举措规范房地产市场。

　　省社科院院长宋林飞——

　　各市应划定“低收入标准”

　　在各项改善民生的举措中，将住房保障制度扩大到低收入者是非常重要而关键的举措。不过，相对于有明确标准线的“低保”家庭而言，“低收入家庭”目前还缺乏明确的界定，需要各个市根据当地的实际情况划定一个标准线加以界定，基本上是高于低保线，但仍处于温饱阶段的家庭。

　　由“打工者首选”变“创新人才首选”

　　要让江苏尤其是苏南——

　　由“打工者首选”变“创新人才首选”

　　新政：

　　“要真正使江苏尤其是苏南由打工者首选之地，变成高层次人才创新创业的首选之地。”梁保华在讲话中说，要深入实施各类人才培养工程，大力营造有利于人才辈出的政策环境和社会环境。

　　省社科院院长宋林飞：

　　以前我们比较关注土地资源、环境资源等方面的瓶颈制约，现在发现最主要的还有人才资源的制约。今年省财政拿出1亿元资助引进了108名高层次人才，起到了非常好的带动效应，明年还将拿出2个亿，这将更进一步加强对人才的吸引和队伍的建设。

　　无锡市委书记杨卫泽：

　　要实现从“打工者首选”到“创新人才首选”的转变，我们首先要进一步提升偏重的产业结构，发展高新技术产业、高新服务业，发展国际外包服务业等。

　　无锡从去年开始实施“530计划”，即5年引进30个海外高层次人才，且均须带着科技成果来。目前，我们的高层次人才引进早已超过30个。

　　推广经济适用房共有产权制

　　省委常委、副省长赵克志指出，明年要改进和规范经济适用房制度，积极推广经济适用住房共有产权制度。加强市场监管，依法严厉查处囤积土地和房源、虚假交易、捂盘惜售等行为。

　　省建设厅厅长周游——

　　低收入“夹心层”也能拥有产权

　　江苏将用共有产权的形式，让住了廉租房、想买经适房又买不起的“夹心层”也能拥有产权，以后有条件再将另外的产权买过去。周游说，共有产权是江苏的创新做法，去年泰州率先进行了试点，受到了低收入家庭和政府的欢迎，今年、明年向全省推广。

　　重点治理太湖

　　■专家观点

　　房价不会大起大落                

　　面对国家宏观调控、货币政策收紧等新形势，各种有关房地产价格、市场走势的判断近来众说纷纭。

　　“我认为房地产市场不会大起大落。”江苏省社科院院长宋林飞教授接受记者采访时认为，国家收紧货币政策，主要是为了控制去年以来信贷规模增长过快、投资较猛的现象，它将有利于各地调整和稳步发展、进一步优化经济结构。但不会产生过大的影响，特别是对房地产行业，影响不应该刻意夸大。“对江苏而言，企业也不必过于担心，一来江苏金融机构的资金比较充裕，有着较高的存贷差；二来有些企业还有不少的自有资金；第三，信贷政策收紧针对的不是某一个省份或地区，而是全国性的，只要江苏有优良的项目，自然对资金会有吸引力。另外，江苏近年来一直在拓宽民间信用渠道，百姓手上的一些剩余资金也正在逐步转化为投资。”

　　宋林飞说，江苏百姓的收入预期在逐年增加，消费信心逐年增强，城市化步伐还在继续，在上述多重因素的作用下，房价和房地产市场不会大起大落。

　　苏南城市供水将实现联网

　　明年加大太湖治理力度——

　　苏南城市供水将实现联网

　　在这次的经济工作会议上，省委书记、省长梁保华在报告中用了专门的段落来强调太湖治理工作。明年是实施太湖流域水环境治理总体方案的第一年，首先要确保治太的资金及时足额到位，国家和省里明年都将增加投入，一批重点治太工程明年要如期开工。此外还要确保各项治太措施整体推进，继续采取常年调水引流、控源截污、打捞蓝藻等办法，防止蓝藻再度大规模暴发，保证太湖地区不发生饮用水源地污染事件，保证环湖地区居民饮水用安全。

　　对此，省建设厅厅长周游表示，省建设厅正在规划苏南的区域供水问题，计划花2－3年的时间把苏南区域供水进行联网，保证不管发生什么情况，都能让老百姓用上安全的水，“平时各市用各自的供水口，一旦出现问题，比如无锡供水困难了，就可以用苏州供水口来支援。”