■他山之石

　　北京市有关部门日前公布了新制定的八达岭—十三陵风景名胜区规划方案，按照该方案，八达岭景区将逐步拆除滑道、熊乐园、野生动物园等设施。为此，11月30日，八达岭野生动物园致函相关部门，恳请政府慎重考虑拆除的决定。

　　《世界遗产公约》的核心是“保护遗产的真实性和完整性”，所谓“完整性”，也就是说，遗产地保护范围内的历史环境风貌必须严格保护，任何不相干的旅游开发必须禁止。可见，为了保护长城拆除几千亩的野生动物园，看似大动干戈，实际上并无不妥。

　　然而这并不是说，野生动物园方面反对拆除的声音是可以忽视的，毕竟，花了数亿元投资，历经10年苦心经营的动物园，它当初经过了专家的论证，政府的审批，完全合法。而今突如其来的拆除，骤然将企业推到生死存亡的关键时刻。

　　企业在世遗景区营建商业设施，并不是他们的过错，错在当时的政府部门的审批同意，而今，政府理应为自己的决策失误负责，在拆除商业设施的同时，拟订一个合理的补偿、安置方案，为企业的损失埋单。

　　近年来，在世遗景点过度开发的危机下，不少地方被迫亮出“拆”字招。可与此同时，许多世遗景点也陷入了边拆边建的循环。

　　例如，承德避暑山庄这些年一直在花巨资，拆除大量违建，可今年媒体却爆料，承德避暑山庄之侧，竟然建起了大片豪华商品楼房。显然，仅仅拆除商业设施，却不能阻止这类设施死灰复燃，昨天建，今天拆；今天拆，明天建；明天拆，后天建——那只是一场无休无止的“拆建游戏”罢了。

　　因此，保护世遗，大刀阔斧清除人工设施，恢复景点历史和自然原貌，这固然是目前亟须要做的，而制定出一个有效的预防保护机制，防止景区管理部门为所欲为，防止基层政府大权独揽，我行我素，这才能从根本上杜绝在世遗保护区跑马圈地，盲目进行商业开发的行为。

　　（12月2日《新京报》社论，本报有删节）