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  2007 年 11 月 16 日 星期
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五一和十一黄金周都应取消
  【中国日记之童大焕专栏】

  昨天是《国家法定节假日调整方案》征求意见的最后一天,虽然在5家指定网站中,6个调查问题全部获得超过半数的支持率。但当初参与起草调整方案的全国政协委员蔡继明先生却指出,“第三题的设置就有问题,关于此项的调查可以说无效。”蔡继明所说的原题是“对于保留‘十一’国庆节和春节两个黄金周,您的态度是”,网友可以从“支持”“反对”“无所谓”三个答案中选择。这一问题恰恰回避了争议最大的“五一”黄金周的废存,隐含着自动把前提设置为“取消五一黄金周”。更有网友提出,征求意见方案的倾向性太明显,人为限制了被调查者的选择。

  本次黄金周调整方案虽然总休假天数多了一天,但取消五一黄金周的议案还是引起了人们的强烈反对。为什么?主要原因是集中休假时人们才能真正获得外出度假或探亲的足够时间,而这些,是分散的、短期的假期无法达到的。但黄金周制度经过8年实施,其弊端已经越来越明显,已经到了非改不可的地步。

  我们不能因为带薪休假制度长期无法得到很好执行,就把希望全部寄托在黄金周上。目前取消五一黄金周保留春节和十一黄金周的意见稿,是一个妥协的方案,却也可能是一个同样弊大于利的方案。它有可能使十一和春节显得更紧张,更无序,更混乱,让人更疲惫不堪,对自然和文化遗产的破坏性则更强。

  因此,我的建议是:彻底取消五一和十一黄金周,尊重中华民族传统习俗,延长春节黄金周为10至15天,并通过大中专学生错峰放假等措施,缓解交通需求短时间内高度集中的局面。改革和倡导良好的带薪休假制度,将暑假期间的两个月时间作为国家主要倡导的“全民带薪休假月”,各单位职工可以在此期间安排好带薪休假,与孩子的暑假同步,又在一个较长的时间周期内,既能实现全家团圆和出行的愿望,又避免了对旅游、交通资源在极短时间的过度集中需求和透支。

  事实上,我国的“带薪休假”制度亟须与国际接轨。“带薪休假”制度诞生于1936年的法国,法国众议院当年通过法律,规定所有员工只要在一家企业连续工作满一年便可享受15天的带薪假期。如今国际上“带薪休假”假期普遍约在30天左右,而我们的起点5天、上限15天的标准,明显过低。

  有人担心增加假日可能影响经济发展,特别是在我们这样一个发展中国家。但这样的顾虑我看可以消除。事实证明,不论国家还是个人,单靠勤劳是不能致富的,靠的应该是智慧和效率。世界上富裕的国家和个人,往往反而是休闲时间更多的国家和个人!《国富国穷》一书的作者、美国哈佛大学历史学和经济学双料教授兰德斯先生研究表明,从产值和人均收入来看,富国位于温带,特别是北半球的温带;穷国则位于热带和亚热带。温带气候总能使人受到鼓舞和精力充沛,“没有人能在炎热、潮湿的环境条件下干劲十足。”我想,过冷的气候也同样会限制人的精力和创造性吧?

  因此,把更多的国家法定假期安排在寒冷的春节期间,把主要的带薪休假安排在酷热的暑假期间,恰恰是最人性化同时又不影响甚至有可能提高个人和国家经济效率的科学制度安排。

  (作者系资深时事评论员)

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